Réforme de l'État

1ères lignes : À bien des égards, l’influence du capitalisme contemporain sur les transformations des bureaucraties ne semble pas faire question. Elle est souvent décrite comme un processus écrasant puisque de nombreux travaux diagnostiquent une remise en cause systématique des formes bureaucratiques d’administration, remplacées par des méthodes et des règles néomanagériales (i.e. appartenant au kit du New Public Management, NPM) dont la proximité avec les techniques utilisées dans le secteur privé est mise en exergue pour diagnostiquer un processus de dédifférenciation des administrations d’État. Ces règles et instruments de réforme sont également assimilés à la gouvernementalité néolibérale dont le NPM est présenté comme une déclinaison appliquée à l’État. On assisterait donc à un processus inexorable de démantèlement de l’État bureaucratique (par exemple Suleiman, 2003) que certains décrivent avec force comme l’effet d’un programme néolibéral avancé et résilient, expression idéologique du capitalisme (Jessop, 1994 ; Crouch, 2011 ; Triantafillou, 2017), d’autres comme un art de gouverner et un ordre fondé sur le marché et l’entreprise dans le cadre d’une « bureaucratisation du monde à l’ère néolibérale » (Hibou, 2012, p. 23) ou encore comme un paradigme omniprésent (une « nouvelle raison du monde », Dardot et Laval, 2009). Capitalisme, bureaucratie et gouvernementalité néolibérale semblent comme dissous et absorbés l’un dans l’autre dans un vaste mouvement historique de convergence et d’hybridation