Le gender mainstreaming et l’Union européenne : de l’égalité d’impact des politiques publiques à l’impact sur les politiques d’égalité

Close to 20 years after its emergence and after some 15 years of implementation throughout the European Union (EU), what have been the effects of gender mainstreaming, a public policy instrument that seeks to identify the potential impact of government initiatives on women, men and gender relations ? This paper sets out to assess the effects of this new instrument of public action on the policy that nurtured it : the policy of promoting equality between women and men. Gender mainstreaming is neither a simple consequence nor just one of several causes of the change in EU equality policy. It is not just a revealing aspect of it, but also one of the main levers. As an instrument of public action, it has had distinctive effects that have brought about sweeping changes in the EU’s gender regime.Près de vingt ans après son émergence, et après quinze ans de mise en oeuvre effective au niveau européen, qu’en est-il des effets du gender mainstreaming, cet instrument qui s’attache à identifier l’impact éventuel de l’action publique sur les femmes et les hommes ainsi que sur les rapports de genre ?L’article vise à évaluer les effets de ce nouvel instrument d’action publique sur la politique qui constitue son berceau, c’est-à-dire la politique de promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes. Le gender mainstreaming n’est ni une simple conséquence ni une cause parmi d’autres du changement de la politique communautaire d’égalité. Il en est certes un révélateur, mais il en est aussi un des leviers principaux. En tant qu’instrument d’action publique, il a des effets propres qui ont conduit à une transformation en profondeur du régime de genre de l’Union européenne