Rammeavtaler – Kvalitative tildelingskriterier

Gjennomføring av en anskaffelse fra utarbeidelse av konkurransegrunnlag frem til kontraktsignering krever ressurser og dermed påløper også kostnader. Hvor store kostnader vil blant annet være avhengig av hva som skal anskaffes og hvilken modell for gjennomføring som velges. Det vil være i både selgers og kjøpers interesse at en konkurranse gjennomføres på en slik måte at det ikke oppstår diskusjon om gjennomføringen av konkurransen og tildelingen av kontrakt. Har i denne oppgaven sett på tildelingskriterier og gjennomføring av konkurranser om rammeavtaler innen fagene arkitekter og rådgivende ingeniører innen bygg- og anleggsfag. Det er vanlig for offentlige bygg- og eiendomsforvaltere å inngå rammeavtaler med de forskjellige aktørene innenfor disse fagene. Ved å bruke rammeavtaler er det ikke lenger behov for å gjennomføre hele anskaffelsesprosedyren for hvert kjøp. Kontraktsvilkårene er fastsatt. Tildelingskriteriene i en rammeavtale vil i mange tilfeller være annerledes enn tildelingskriteriene i en enkeltanskaffelse. Dette fordi en konkurranse om en enkeltanskaffelse har sitt utspring i et konkret behov. Ved en konkret anskaffelse har kjøper i større grad avklart hvilke behov anskaffelsen skal dekke, og det kan være mulig å bruke flere kvantitative tildelingskriterier. I en rammeavtale kan det være vilkår som ikke er helt avklart, og først blir avklart ved avrop på rammeavtalen. Ved evaluering av kvantitative tildelingskriterier som pris fremgår det helt klart hvilket tilbud som er lavest. Kvalitative tildelingskriterier som ikke direkte kan tallfestes kan det derimot bli diskusjon om. Har gjennomført intervjuer med både tilbydere og innkjøpere og sett på svarene opp mot litteratur og teori. Oppgaven konkluderer blandt annet med at ikke alt av konkurranser som blir lyst ut oppfyller lover og forskrifters krav, og at fagpersoner bør involveres i utarbeidelse av kvalitative tildelingskriterier