Decreto Ley versus Ley parlamentaria: Notas sobre el uso de la legislación de urgencia

Este trabajo pretende reflexionar acerca del uso de la legislación de urgencia durante el primer año de la X Legislatura en detrimento de la legislación parlamentaria para afrontar la actual crisis económica. La práctica más reciente muestra que en estas circunstancias los Ejecutivos optan por aprobar decretos-leyes en lugar de proyectos de ley. Este artículo examina los mecanismos con que cuenta el Gobierno para facilitar disposiciones normativas inmediatas cuando así lo requieren situaciones excepcionales o imprevistas. Para ello, se analizan los principales rasgos del Decreto-ley a la luz de una consolidada doctrina constitucional. Desde esta perspectiva, se propone la utilización de la ley aprobada mediante procedimientos legislativos abreviados como alternativa al uso desmedido de la legislación de urgencia Palabras clave: Gobierno, Decreto-ley, Parlamento, Ley, procedimientos legislativos abreviados, fuentes del Derecho, Jurisprudencia constitucional. Abstract: This paper seeks to think about how emergency legislation has been used by the Spanish Government during the first year after taking office (X Legislatura) to the detriment of parliamentary Legislation to deal with the current economic crisis. Under these circumstances, the practice shows that Executives choose to issue Decree-laws in lieu of bills. This article examines Government’s tools in order to provide immediate normative provisions when it is required because of exceptional or unforeseen circumstances. Thus, it analyzes main distinctive features of the Decree-law in light of the Constitutional Court’s case law. From this perspective, the author suggests the use of the Act passed through abbreviated legislative procedures as alternative to the excessive use of the emergency legislation. Keywords:Government, Decree-law, Parliament, Act, abbreviated legislative procedures, sources of law, Constitutional Court’s case law