Legal basis of financial and credit activities of Zemstv in Russia in the second half of XIX – early XX centuries

В статье анализируется правовые основы финансово-кредитной деятельности земских органов самоуправлении в России во второй половине XIX – начале XX вв. Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. заложило основы кредитной деятельности земских органов. Положения о земских учреждениях 12 июня 1890 г. частично ограничило кредитную деятельность земств. В частности, из нового закона было исключено положение о возможности открытия земствами собственных кредитных учреждений. С 1904 г. у земств появилась возможность открывать собственные учреждения мелкого кредита – земские касс, которые стали своеобразными координационными, организационными и финансово-кредитными центрами в регионах.The legal framework of financial and credit activities of local government in Russia during the second half of XIX – early XX centuries is analyzes in the article. Regulations on the provincial and district zemstvo institutions in 1864 laid the foundation for credit activities Zemstvo. Regulations on zemstvo institutions 12 June 1890 partially limited the credit activity of the Zemstvo. In particular, the new law was ruled out the possibility of opening the position zemstvoe own credit institutions. Since 1904 zemstvo have an opportunity to open their own small credit institutions - active in rural banks, which have become a kind of coordination, organizational and financial-credit centers in the regions