OS DESAFIOS DA AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS COMO INSTRUMENTO ESTRATÉGICO DE GESTÃO E DE CONTROLE SOCIAL

A avaliação de políticas públicas, apesar de não ser tema recente, vem ganhando cada vez mais importância e sendo estimulada por um contexto marcado por demandas da sociedade pela universalização das políticas públicas e pela plenitude da cidadania. Buscando contribuir com os desafios que se colocam para que a avaliação torne-se cada vez mais comum e mais eficiente diante destas demandas, é intuito deste artigo discutir a avaliação como um instrumento estratégico de gestão e de controle social, ao mesmo tempo. Nestes termos, trata de considerá-la, primeiro, como um elemento que deve ser integrado a todo o ciclo da política, e segundo, a partir da superação de uma visão meramente técnica ou quantitativa e que incorpore elementos de dimensão qualitativa e normativa na análise, em ambos os casos, levando em consideração elementos referidos às questões de accountability e participação.Palavras-chave: Avaliação de políticas públicas, controle social, gestão pública.THE PUBLIC POLICIES EVALUATION CHALLENGES AS A STRATEGIC RESOURCE OF PUBLIC MANAGEMENT AND SOCIAL CONTROLAbstract: The public policies evaluation, despite not being a recent theme its importance has been increasing and stimulated bysociety’s demands for the public policies universalization and the citizenship realization. Seeking to contribute with the challenges faced to make the evaluation more efficient and common considering these claims, this article aims to discuss the evaluation as astrategic resource for public management and to accountability at the same time. In these terms, it treats of consider it, firstly, as anelement that should be integrated to the whole policy cycle and, secondly, through the overcoming a merely technic and quantitative view and that incorporates a qualitative and normative dimension in the analysis, considering issues related to the accountability and participation.Key words: Public policies evaluation, social control, public management