La gestion des connaissances territoriales au service de l'élaboration d'un Plan de Prévention des Risques d'Inondation Le cas du Bassin de Thau

Local landscapes face natural disasters that have obvious and sometimes dramatic consequences. Public authorities’ responsibility is engaged for each event; but disasters keep happening and the same problems seem to reappear. However, actions are undertaken. Legal documents are developed for risks prevention and management in order to reduce the vulnerability of these territories. Plans for prevention of predictable natural hazards act as a filter on identified risks, dealing specifically with a spatial and temporal scale. Yet, these area planning documents sometimes face acceptance issues which make their implementation complicated. The purpose of this action research is to analyze, in the context of the development of a Flood Risk Prevention Plan focused on sea Undermining of coastal, the knowledge development and management process as part of the public decision making process. This methodology provides a broad and systemic overview of the limitations related to the management of knowledge in developing such regulatory document. The results show that knowledge development is not effective both because of its dispersion and because of the lack of integration of local actors in the process. In order to elaborate acceptable and appropriate FRPP/sU, we develop dynamic strategies in a time continuum. We suggest starting a multi-stakeholder dialogue at the inception stage of the elaboration process, this will allow taking into account relevant vernacular knowledge. Such dialogue could be carried out by a national steering committee for disaster risk management, with sub-committees at the watershed level, that would provide independent technical inputs on risk-related issuesNos territoires sont soumis à des phénomènes naturels dont les dégâts sont incontestables et parfois dramatiques. Alors que la responsabilité des acteurs publics est engagée à chaque événement, les catastrophes se succèdent et les mêmes problématiques semblent réapparaître. Néanmoins, des actions sont menées. Ainsi, le législateur crée des outils au titre de la prévention et de la gestion des risques dans le but de réduire la vulnérabilité de ces territoires. Les PPRN sont des filtres concernant l’objet risque, le traitant spécifiquement sur une échelle spatio-temporelle. Or, ces documents de réglementation urbanistique, par essence, soulèvent parfois au niveau local des difficultés d’acceptation rendant compliqué leur mise en application. Cette recherche-action, renforcée d’une approche par les parties prenantes, est réalisée dans un contexte d’élaboration d’un PPRI par Submersion marine et apporte une vision transversale et systémique des limites liées à la gestion des connaissances dans son élaboration. Les résultats révèlent une structuration de la connaissance défaillante en raison de sa divergence, sa dispersion, ainsi que par son manque d’intégration des acteurs locaux dans le processus. Afin de concevoir des PPRI/Sm acceptables et adaptés, nous élaborons des stratégies dynamiques dans un continuum temporel. Nos propositions vont de l’intégration d’une concertation des parties prenantes dès le début de la procédure, permettant la prise en compte des savoirs vernaculaires, à la mise en place d’une cellule nationale de gestion des risques, déclinée au niveau du bassin versant, pour une analyse technique et indépendante des problématiques liées aux risque