A idiotia e os debates sobre as avaliações internacionais em grande escala nas reformas educacionais nacionais

This article aims to describe the External Evaluation of Schools in Portugal through a brief framework of this system based on the guidelines of the European educational policies, in a logic of reciprocity between the national and transnational level, with the purpose of reflecting around the questions: Does the External Evaluation of Schools promote educational quality? What effects does the External Evaluation of Schools have on teaching practices? If, on the one hand, there are some studies that highlight the fact that the External Evaluation of Schools promotes a transformative and formative approach to the school practices through more or less direct consequences, on the other, there are studies that clarify that these effects reflected with shallow depth in the pedagogical reality. It is in this ambiguous context that is intended to deepen the reflection around the External Evaluation of Schools and their effects on school practices, namely, in the curricular and pedagogical dimensions, drawing on the conclusions of several national and international studies to increase the discussion.Nosotros realizamos una revisión exploratoria de la literatura de investigación y de políticas públicas relativa a las evaluaciones internacionales a gran escala (ILSA en inglés) e hicimos dos encuestas con expertos, creadores de políticas públicas y educadores para entender si, hasta qué punto y cómo tales evaluaciones influenciaron la producción de políticas públicas en el contexto nacional. Nuestra revisión de la literatura confirma que ILSA, con sus usos múltiples y ambiguos, funcionan cada vez más como soluciones idiotas en busca del problema cierto - o sea, parecen ser usadas como herramientas para legitimar reformas educativas. Con "idiotas" no nos referimos al uso común de la palabra, que denota a alguien que no es muy inteligente, sino al significado original de la palabra en griego antiguo, es decir, particular en oposición a perspectivas cívicas o públicas. Los resultados de nuestra encuesta mostraron una percepción creciente entre investigadores, creadores de políticas públicas y educadores, además de otros involucrados, de que las ILSA están teniendo un efecto en las políticas educativas nacionales, visto que más de un tercio (38%) de los entrevistados afirmaron que las ILSA fueron, en general, mal empleadas en los contextos de las políticas públicas nacionales. Sin embargo, mientras que la literatura sobre la ILSA indica que esas evaluaciones están teniendo alguna influencia, hay poca evidencia de que exista una relación causal positiva o negativa entre la participación de la ILSA y la implementación de reformas educativas. Tal vez el cambio más significativo asociado al uso de las ILSA en la literatura que revisamos sea la manera en que nuevas condiciones para la comparación educativa a nivel nacional, regional y global se hicieran posibles.Nós realizamos uma revisão exploratória da literatura de pesquisa e de políticas públicas relativas às avaliações internacionais em grande escala (ILSAs em inglês) e fizemos duas enquetes com especialistas, criadores de políticas públicas e educadores para entender se, até que ponto e como tais avaliações influenciaram a produção de políticas públicas no contexto nacional. Nossa revisão da literatura confirma que as ILSAs, com seus usos múltiplos e ambíguos, funcionam cada vez mais como soluções idióticas em busca do problema certo – ou seja, elas parecem ser usadas como ferramentas para legitimar reformas educacionais. Com “idióticas” não estamos nos referindo ao uso comum da palavra, que denota alguém que não é muito inteligente, mas ao significado original da palavra em grego antigo, ou seja, particular em oposição a perspectivas cívicas ou públicas. Os resultados de nossa enquete mostraram uma percepção crescente entre pesquisadores, criadores de políticas públicas e educadores, além de outros envolvidos, de que as ILSAs estão tendo um efeito nas políticas educacionais nacionais, visto que mais de um terço (38%) dos entrevistados afirmaram que as ILSAs foram, de modo geral, mal aplicadas nos contextos das políticas públicas nacionais. Contudo, ao passo que a literatura sobre a ILSA indica que essas avalições estão tendo alguma influência, há pouca evidência de que exista qualquer relação causal positiva ou negativa entre a participação da ILSA e a implementação de reformas educacionais. Talvez a mudança mais significativa associada com o uso das ILSAs na literatura que revisamos seja a maneira pela qual novas condições para a comparação educacional em nível nacional, regional e global se tornaram possíveis