ANALISIS KEBIJAKAN PELAKSANAAN SISTEM INFORMASI KESEHATAN IBU DAN ANAK LAPORAN BULANAN 3 (LB3) DI PUSKESMAS DAN DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK TAHUN 2011

Puskesmas merupakan salah satu pemberi informasi kesehatan penting khususnya bagi Dinas Kesehatan dan Sistem Pencatatan Pelaporan Terpadu Puskesmas selain merupakan bagian dari sistem informasi kesehatan juga merupakan dasar utama dari informasi kesehatan. Kesehatan Ibu dan Anak selalu merupakan kegiatan prioritas pembangunan, karena sampai saat ini masalah Kesehatan Ibu dan Anak masih belum mencapai target yang diharapkan. Agar terselenggaranya kegiatan pembangunan Kesehatan Ibu dan Anak secara optimal baik di lintas Puskesmas, Kabupaten/Kota, Provinsi ataupun Nasional mutlak diperlukan informasi Kesehatan Ibu dan Anak yang berkualitas. Data Laporan Bulanan 3 (LB3) adalah salah satu data Kesehatan Ibu dan Anak yang penting. Sumber data pertama berasal dari Bidan Desa serta kunjungan ke Poliklinik KIA di Puskesmas. Bidan Desa merupakan ujung tombak pemberi pelayanan kesehatan kepada masyarakat khususnya lingkup Ibu dan Anak. Informasi dari Bidan Desa diberikan dalam bentuk Laporan Bulanan dan dikirimkan secara teratur ke Puskesmas setiap bulan. Timbul permasalahan apabila laporan yang telah dikumpulkan Puskesmas dan diserahkan kepada Dinas Kesehatan tidak dianalisis, diolah dan digunakan untuk perencanaan pembangunan bidang kesehatan serta untuk kemudian tidak didokumentasikan sehingga memberikan kesulitan apabila sewaktu-waktu laporan tersebut diperlukan kembali untuk berbagai macam keperluan. Penelitian ini merupakan suatu rancangan penelitian studi kebijakan dengan metode kualitatif. Pengambilan sampel dilakukan dengan teknik wawancara mendalam secara populasi kepada Pimpinan Puskesmas, penanggung jawab Program KIA Puskesmas dan secara Purposive Sampling kepada Bidan Desa Puskesmas. Informan lain adalah Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Solok, Kepala Seksi Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Dinas Kesehatan Kabupaten Solok, Kepala Seksi Pemerintahan Bidang Pemerintahan, Sosial dan Budaya Bappeda Kabupaten Solok. Foccus Group Discussion (FGD) dilakukan terhadap Penanggung jawab Sistem Informasi Kesehatan/SP2TP Puskesmas. Data dikumpulkan kemudian dianalisis melalui tahapan reduksi data, penyajian data dan pengambilan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan Sistem Informasi Kesehatan Ibu dan Anak Laporan Bulanan 3 (LB3) di Puskesmas dan Dinas Kesehatan Kabupaten Solok masih banyak mengalami kendala. Semua ini terjadi karena tidak adanya kebijakan yang jelas mengenai pelaksanaan sistem informasi kesehatan sehingga berpengaruh terhadap input, proses dan output. Laporan yang diberikan ternyata belum dimanfaatkan secara optimal dalam merencanakan pembangunan kesehatan bagi Dinas Kesehatan dan Puskesmas sendiri. Berdasarkan penelitian ini disarankan kepada Dinas Kesehatan dan Puskesmas Kabupaten Solok untuk mempunyai kebijakan serta komitmen untuk mendukung terselenggaranya pelaksanaan Sistem Informasi Kesehatan Laporan Bulanan Ibu dan Anak. Lebih meningkatkan pengolahan dan pemanfaatan data, mengidentifikasi masalah akurasi, ketepatan waktu, rendahnya kualitas dan kuantitas tenaga pelaksana, memberikan umpan balik, serta kelengkapan sarana, dan dana pendukung pelaksanaan kegiatan yang selama ini sangat terbatas. Kata kunci: Analisis Kebijakan, Sistem Informasi Kesehatan, Laporan Bulanan KIA, Umpan Bali