MANAJEMEN HUBUNGAN MASYARAKAT DALAM UPAYA PENINGKATAN MINAT PESERTA DIDIK BARU DI SMKN 5 BOJONEGORO

MANAJEMEN HUBUNGAN MASYARAKAT DALAM UPAYA PENINGKATAN MINAT PESERTA DIDIK BARU DI SMKN 5 BOJONEGORO Nova Lintya Prahastiwi Jurusan Manajemen Pendidikan, Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Negeri Surabaya Email: novalintya58@gmail.com   Muhamad Sholeh, M. Pd Jurusan Manajemen Pendidikan, Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Negeri Surabaya Email: muhamadsholeh27@yahoo.co.id Abstrak Humas sekolah berperan dalam membantu sekolah dalam menghubungkan antara pihak sekolah dengan masyarakat,  dimana humas sangat berperan aktif dalam meningkatkan minat peserta didik baru. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui dan menjelaskan; 1) Perencanaan humas dalam meningkatkan minat peserta didik baru, 2) Pelaksanaan humas dalam meningkatkan minat peserta didik baru, 3) Evaluasi humas dalam meningkatkan minat peserta didik baru, 4) Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan, 5) Upaya yang ditempuh dalam mengatasi hambatan manajemen humas. Metode penelitian ini adalah kualitatif dengan rancangan penelitian studi kasus. Pengumpulan data menggunakan teknik wawancara, observasi, dan studi dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) Perencanaan humas dalam meningkatkan minat peserta didik baru dengan membangun brand sekolah, promosi kepada masyarakat, promosi ke sekolah-sekolah, meningkatkan prestasi siswa, dan membangun jejaring dengan DUDI, (2) Pelaksanaan humas sudah sesuai dengan perencanaan dimana dalam pelaksanaan kegiatan semua unsur yang ada di sekolah ikut serta dalam pelaksanaan pendidikan untuk meningkatkan minat peserta didik baru, (3) Evaluasi humas dalam meningkatkan minat peserta didik baru dilakukan secara berkesinambungan setelah program berlangsung, mengevaluasi kendala kegiatan serta mencari solusi, (4) Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan yaitu masyarakat cukup tertarik untuk mendaftarkan putera-puterinya di SMKN 5 Bojonegoro yaitu pada jurusan Teknik Pemboran Minyak dan Gas (TPMG) serta Teknik Energi Terbarukan (TET). Kesimpulan dari penelitian ini bahwa dengan adanya manajemen hubungan masyarakat di SMKN 5 Bojonegoro dapat meningkatkan citra sekolah serta dapat meningkatkan minat peserta didik baru untuk mendaftarkan diri di SMKN 5 Bojonegoro. Kata kunci: manajemen humas, peningkatan minat peserta didik baru.    PUBLIC RELATION MANAGEMENT IN EFFORT TO IMPROVE NEW STUDENTS’ INTEREST IN SMKN 5 BOJONEGORO  Abstract The role of school’s public relation department is to help school in connecting it to the society that it actively improves interest of new students. This study aims to figure out and explain the following: 1) Public relation planning in improving new students’ interest; 2) The implementation of public relation department in improving new students’ interest; 3) Evaluation of public relation in improving new students’ interest; 4) People’s participation in education; 5) Efforts taken to solve problems in public relation management. The method of this study is qualitative method with case study approach. The data for this study was collected through interviews, observations, and documentation. The result of this study shows that: (1) Public relation planning in improving new students’ interest is by branding the school, promoting the school to people, promoting to other schools, improving students’ achievements, and building network using DUDI; (2) Public relation implementation has fulfilled the plan in which all elements at school join the education implementation in improving new students’ interest; (3) Public relation evaluation in improving new students’ interest was done continuously after the programme was held, evaluating obstacles and finding solutions; (4) From people’s participation in education implementation, it is known that people were quite interested in registering their children at SMKN 5 Bojonegoro for Oil and Gas Drilling Engineering and Renewable Energy Engineering courses. The conclusion from this research is with the existence of public relations management in SMKN 5 Bojonegoro can increase the school image and can increase the student’s interest which enroll in SMKN 5 Bojonegoro Key words: public relation management, new students’ interest improvement. PENDAHULUAN Sekolah sebagai lembaga pendidikan formal yang merupakan suatu sistem terbuka, artinya sekolah merupakan lembaga yang tidak pernah lepas dari pengaruh lingkungan dan masyarakat. Dengan demikian sekolah seharusnya menjalin kerja sama dengan lingkungannya, hal ini agar sekolah bisa tetap eksis dan bertahan di tengah masyarakat yang selalu membutuhkan pendidikan yang berkualitas dan lulusan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Melihat hal tersebut maka dibutuhkan sebuah sistem komunikasi yang dapat menjadi penghubung antara sekolah dengan masyarakat. Komunikasi antara organisasi dan masyarakat ini dapat diwujudkan dalam kegiatan hubungan masyarakat. Partisipasi masyarakat secara  umum merupakan keikutsertaan masyarakat dalam berbagai program yang direalisasikan dalam berbagai aspek. Partisipasi masyarakat dalam pendidikanadalah aktivitas yang dilakukan oleh sekelompok orang dalam bidang pendidikan dengan tujuan untuk memajukan pendidikan dengan cara-cara tertentu. Partisipasi masyarakat dalam pendidikan dapat terwujud dalam berbagai pendekatan dan bentuk sesuai kondisi kultur masyarakat itu sendiri. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 Pasal  (1) tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dinyatakanbahwa peran serta masyarakat dalam pendidikan meliputi, peran serta perseorangan, kelompok, keluarga, organisasi profesi, pengusaha, dan organisasi kemasyarakatan dalam penyelenggaraan dan pengendalian mutu pelayanan pendidikan. Dimana masyarakat menjadi sumber, pelaksana, dan pengguna hasil pendidikan. Dengan demikian partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan khususnya sekolah kejuruan negeri merupakan hal yang sangat diperlukan dalam rangka mencapai tujuan pendidikan. Partisipasi masyarakat alam keseluruhan proses diharapkan masyarakat merasa memiliki dan bertanggung jawab atas keterlaksanaannya penyelenggaranan pendidikan. Menurut Abdurahman (Suryosubroto, 2012:13) bahwa hubungan masyarakat adalah kegiatan untuk menanamkan dan memperoleh pengertian, dukungan, kepercayaan, serta penghargaan pada dan dari publik suatu badan pada khususnya dan masyarakat pada umumnya. Pentingnya pendidikan menjadikan kerjasama sekolah dengan masyarakat sebagai kubutuhan dasar. Kerjasama tersebut dimaksudkan demi kelancaran pendidikan di sekolah pada umumnya dan untuk meningkatkan prestasi belajar siswa pada khususnya. Hubungan masyarakat yang efektif memerlukan pengetahuan yang didasarkan pada analisis dan pemahaman situasi masyarakat, melalui faktor yang mempengaruhi presepsi dan sikap masyarakat terhadap organisasi. Hal ini dimaksud untuk menciptakan citra lembaga di mata masyarakat. Ketika lembaga pendidikan tidak lagi mendapat kesan baik di masyarakat, humas menjadi bagian yang penting dan bertanggung jawab atas kondisi tersebut. Hubungan sekolah dengan masyarakat sangat mempengaruhi kepercayaan publik terhadap suatu lembaga. Humas dalam suatu lembaga pendidikan merupakan rangkaian pengelolaan yang berkaitaan dengan kegiatan hubungan lembaga pendidikan dengan masyarakat yang dimaksudkan untuk menunjang proses belajar mengajar di lembaga pendidikan bersangkutan sehingga dapat meningkatkan mutu pembelajaran. Selain itu hubungan masyarakat dan minat peserta didik baru menjadi kebutuhan bersama untuk meningkatkan kualitas sekolah dan terjalinnya komunikasi antara sekolah, peserta didik baru, dan masyarakat. Program sekolah dan kegiatan sekolah yang berhubungan memerlukan dukungan dan peran serta orang tua siswa dan masyarakat untuk mencapai tujuan kegiatan sekolah. Perkembangan persaingan antara sekolah pada saat ini sangat terbuka, kualitas yang dimiliki setiap lembaga pendidikan dibutuhkan untuk mengembangkan segala hal agar sekolah yang dimiliki menjadi lebih unggul serta memiliki kualitas nilai yang tinggi. Lembaga pendidikan wajib untuk bisa membaca sebuah situasi nyata dan jelas di setiap waktu dan suasana. Selain itu sekolah juga harus menjalin kerjasama yang baik dengan masyarakat agar minat peserta didik untuk belajar disekolah menjadi lebih tinggi. Untuk menarik minat peserta didik baru suatu lembaga harus memerlukan berbagai cara untuk menarik minat peserta didik baru, salah satunya yaitu melakukan pemasaran sekolah. Menurut Wijaya (2012:42) pemasaran untuk lembaga pendidikan (terutama sekolah) mutlak diperlukan. Pertama sebagai lembaga nonprofit yang bergerak dalam bidang jasa pendidikan, untuk level apa saja, perlu meyakinkan masyarakat “pelanggan” (peserta didik, orang tua, serta pihak-pihak terkait lainnya) bahwa lembaga pendidikan masih tetap eksis. Kedua, perlu meyakinkan masyarakat dan “pelanggan” bahwa layanan jasa pendidikan sungguh relevan dengan kebutuhan masyarakat. Ketiga, perlu melakukan kegiatan pemasaran agar jenis dan macam pendidikan dapat dikenal dan dimengerti secara luas oleh masyarakat. Keempat, agar eksistensi lembaga pendidikan tidak ditinggalkan oleh masyarakat luas serta “pelanggan potensial”. Kegiatan pemasaran bukan sekedar kegiatan bisnis agar lembaga-lembaga pendidikan mendapat peserta didik, melainkan juga merupakan bentuk tanggung jawab kepada masyarakat luas untuk mengembangkan kualitas pendidikan. Strategi promosi yang baik juga dapat memberikan dampak terhadap minat siswa untuk mendaftarkan diri disekolah. Apalagi bagi sekolah yang baru tentunya kegiatan promosi sangatlah penting guna menarik minat calon peserta didik baru. Pada saat masa penerimaan siswa baru biasanya banyak sekali ditemukaan berbagai media periklanan sekolah yang terlihat hampir di setiap jalan yang berjarak tidak jauh dari sekolah atau tempat-tempat strategis berkumpulnya calon siswa selain itu kegiatan sosialisasi promosi ke sekolah-sekolah, pembagian brosur, serta berbagai kegiatan promosi lain untuk menarik minat peserta didik baru. dalam hal ini peneliti melakukan studi pendahuluan ke beberapa sekolah yang ada di wilayah Bojonegoro untuk mengetahui kegiatan promosi yang ada di sekolah-sekolah tersebut. Studi pendahuluan yang pertama dilakukan di SMKN 4 Bojonegoro. Kegiatan humas di sekolah ini cukup bagus terbukti dengan minat peserta didik baru yang mendaftarkan diri di sekolah ini cukup banyak, karena sekolah ini memiliki image yang bagus dikalangan masyarakat. Strategi promosi yang digunakan di sekolah ini adalah dengan melakukan sosialisasi ke SMP sederajat di wilayah sekitar sekolah saja dengan membagikan brosur kepada siswa-siswi, selain itu pemasangan banner di sekitar sekolah, serta melakukan promosi dengan web sekolah. Studi observasi yang kedua di lakukan di SMK Kesehatan Bojonegoro, sekolah ini termasuk sekolah baru berdiri pada tahun 2010, sekolah ini merupakan satu-satunya sekolah kesehatan di Bojonegoro namun manajemen humas pada sekolah ini kurang berjalan dengan baik.  Dimana kerjasama yang dilakukan antar pihak luar lembaga masih kurang. Selain itu kegiatan promosi yang dilakukan sekolah ini juga kurang menarik masih seperti strategi promosi yang digunakan sekolah pada umumnya yaitu dengan mendatangi sekolah SMP sederajat di dalam kota untuk melakukan sosialisasi promosi sekolah dengan membagikan brosur kepada siswa. Sehingga dalam hal ini masyarakat kurang mengetahui adanya sekolah ini akibatnya jumlah siswa yang mendaftar di sekolah ini sangat minim dan tiap tahunnya kekurangan peserta didik baru. Studi observasi yang ketiga atau yang terahir dilakukan di SMKN 5 Bojonegoro. Peneliti memilih SMKN 5 Bojonegoro ini karena Sekolah ini merupakan sekolah yang baru dibuka sekitar dua tahun yang lalu. Dalam hal ini peran humas sangat mempengaruhi minat peserta didik baru untuk mendaftarkan diri di sekolah ini. Strategi humas yang di lakukan sekolah ini tidak jauh beda dengan sekolah-sekolah lainnya yaitu dengan mendatangi SMP sederajat di dalam maupun di luar kota dengan membagikan brosur kepada siswa, memasang spanduk di sepanjang jalan khususnya di tempat keramaian siswa berkumpul, selain itu melakukan promosi lewat media yaitu di Blog Bojonegoro dan Suara Bojonegoro. Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Pendidikan Kabupaten Bojonegoro pada Tahun 2015 jumlah sekolah Kejuruan (SMK) di Bojonegoro mencapai 45 sekolah Negeri maupun sekolah Swasta, yaitu 16 SMK Negeri dan 29 Sekolah swasta. Mengingat persaingan antar sekolah semakin ketat maka setiap sekolah memiliki keunggulan masing-masing. Dalam hal ini Bapak Baharudin S.Pd selaku Waka Humas SMKN 5 Bojonegoro mengatakan, bahwa SMKN 5 Bojonegoro didirikan karena faktor kebutuhan dan faktor lingkungan dimana bojonegoro merupakan salah satu kabupaten di Jawa Timur yang memiliki potensi alam yang luar biasa khususnya sumber minyak bumi dan gas. Namun dalam hal ini masyarakat Bojonegoro sendiri tidak memiliki skill atau keterampilan yang memadai untuk mengikuti laju industri di desanya sehingga dalam sistem pengolahannya masih banyak di kuasai pihak luar. Berdasarkan permasalah tersebut maka Bapak Bupati serta Dinas Pendidikan Kab. Bojonegoro ingin mendirikan sekolah yaitu SMKN 5 Bojonegoro ini atau sering juga disebut SMK Migas. SMKN 5 Bojonegoro berdasarkan Surat Keputusan Bupati nomor 188/317/KEP/412.11/2015, tanggal 5 Oktober 2015 mulai beroperasi Tahun Pelajaran 2015/2016 dan seterusnya. Pada saat berdiri sampai dengan sekarang ini memiliki tiga jurusan yaitu, Teknik Pemboran Minyak dan Gas, Teknik Energi Terbarukan, dan Teknik Pengolahan Hasil Pertanian. Peneliti tertarik untuk melaksanakan penelitian di SMKN 5 Bojonegoro ini karena sekolah tersebut merupakan Sekolah Kejuruan Negeri di Kabupaten Bojonegoro yang memiliki dua jurusan permigasan yaitu Teknik Pemboran Minyak dan Gas dan Teknik Energi Terbarukan, dimana dua jurusan tersebut satu-satunya jurusan SMK di Jawa Timur. Peminat peserta didik baru untuk mendaftarkan diri di sekolah ini pada tiap tahunnya meningkat, dimana pada tahun pertama jumlah peminat ada 213 siswa yang diterima ada 187 pada tahun kedua jumlah peminat ada 264 siswa yang diterima ada 189. Hal ini diharapkan sekolah agar peminat pesera didik baru untuk mendaftarkan diri di SMKN 5 Bojonegoro meningkat lebih banyak lagi. Humas di sekolah ini sangat berperan aktif dalam meningkatkan minat peserta didik baru yaitu dengan mempromosikan sekolah. Menurut Bapak Burhanuddin S.Pd, selaku waka humas SMKN 5 Bojonegoro mengatakan bahwa, masyarakat menilai bahwa SMKN 5 Bojonegoro dianggap sekolah yang ilegal karena pada waktu pertama kali pendirian belum memiliki izin resmi dari Dinas Pendidikan. Selain itu terkendala dengan nama dimana SMKN 5 Bojonegoro merupakan sekolah migas namun selama ini masyarakat beranggapan bahwa sekolah migas ada di SMKN 4 Bojonegoro tetapi pada kenyataannya sekolah tersebut hanya memiliki jurusan geologi pertambangan saja. Berdasarkan permasalah tersebut pihak sekolah mampu menafikkan anggapan-anggapan masyarakat bahwa SMKN 5 Bojonegoro adalah sekolah resmi dengan mengadakan berbagai kegiatan dengan mengundang Bapak Bupati, Para pejebat, Ketua DPRD Bojonegoro sebagai narasumber untuk mengisi kegiatan-kegiatan yang diadakan oleh sekolah. Salah satunya kegiatan yang diadakan yaitu kegiatan LDK (Latihan Dasar Kepemimpinan) yang satu-satunya sekolah di Bojonegoro narasumbernya dari anggota DPRD Bojonegoro. Selain itu pihak SMKN 5 Bojonegoro ini memiliki komunitas journalis dimana seluruh lapisan sekolah termasuk siswa dapat menulis berbagai kegiatan setiap harinya yang kemudian diekspose ke media sosial seperti beritabojonegoro, blogbojonegoro.com, suara bojonegoro.com. Komunitas journalis ini di dampingi langsung oleh guru mata pelajaran Bahasa Indonesia yang kedepannya akan dijadikan sebagai ekstrakurikuler dibawah naungan kesiswaan. Hal ini dilakukan untuk mengekspose kepada masyarakat bahwa SMKN 5 Bojonegoro walaupun baru didirikan namun sudah aktif dalam berbagai kegiatan. SMKN 5 Bojonegoro juga telah menjalin kerja sama dengan berbagai lembaga maupun perusahaan untuk menguatkan lembaganya agar mempunyai image yang bagus di masyarakat yaitu MOU dengan Universitas Brawijaya Fakultas teknologi pertanian, Restoran omah pule, BLH (Balai Lingkungan Hidup), Suntory garuda food sidoarjo, PT Sriti satelit,  PTPN XII on progres, BLT (Bahana Multi Teknik) dan Balai besar pelatihan peternakan. MOU dengan berbagai lembaga atau  perusahaan ini dilakukan agar SMKN 5 Boojonegoro  menjadi lebih baik dan para peserta didik baru berminat mendaftarkan diri di SMKN 5 Bojonegoro ini. Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan di atas penulis tertarik untuk meneliti bagaimana peran manajemen hubungan masyarakat untuk meningkatkan minat peserta didik baru sehingga sekolah mampu mendapatkan kepercayaan dari masyarakat untuk mendaftarkan putra-puterinya di SMKN 5 Bojonegoro. Dimana penelitian tersebut tertuang dalam karya ilmiah yang berjudul “Manajemen Hubungan Masyarakat dalan Upaya Peningkatan Minat Peserta Didik Baru di SMKN 5 Bojonegoro”.   METODE Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Menurut Sugiyono (2013:7), metode penelitian kualitatif adalah metode penelitian yang berdasarkan pada filsafat postpositive, digunakan untuk meneliti pada kondisi objek yang alamiah, (sebagai lawannya adalah eksperimen). Dimana penelitian adalah sebagai instrumen kunci, pengambilan sampel sumber data dilakukan secara purposive dan snowbal, teknik pengumpulan dengan triangulasi (gabungan), analisis data bersifat kualitatif lebih menekankan makna dari pada generalisasi. Penelitian ini menggunakan rancangan penelitian studi kasus yang merupakan bagian dari penelitian deskriptif kualitatif. Berdasarkan penjelasan Sukmadinata (2010:1) menyebutkan bahwa studi kasus merupakan metode untuk menghimpun dan menganalisis data dengan suatu kasus. Pada penelitian ini menggunakan studi kasus karena peneliti sudah menentukan permasalahan atau fokus penelitian yaitu bagaimana manajemen hubungan masyarakat dalam upaya peningkatan minat peserta didik baru. penelitian studi kasus ini tidak hanya berdasarkan suatu permasalahan namun juga berdasarkan keunggulan atau kelebihan yang dimiliki manajemen hubungan masyarakat dalam menarik minat pesera didik baru. Sifat rancangan penelitian kualitatif yang fleksibel dan dapat berubah-ubah, untuk itu perlu mengantisipasi perubahan kondisi dan penyesuaian antara rancangan penelitian dan kondisi lapangan yang diteliti, peneliti memahami jenis rancangan apa yang digunakan dalam penelitian kualitatif. Lokasi penelitian merupakan tempat dan keadaan peneliti diharapkan dapat menangkap keadaan sebenarnya dari objek yang diteliti dalam rangka memperoleh data. Peneliti melakukan penelitian di SMKN 5 Bojonegoro yang berada di Desa Sambiroto, Kecamatan Kapas, Kabupaten Bojonegoro adalah sebuah sekolah kejuruan Negeri dibawah naungan Dinas Pendidikan Kabupaten dan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur. Pada penelitian ini kehadiran peneliti di lapangan berperan sebagai instrumen kunci. Dimana peneliti berperan sebagai pengumpul data. Penelitian yang dilakukan di SMKN 5 Bojonegoro dimulai dengan mengadakan studi pendahuluan ke lokasi penelitian, setelah mengetahui gambaran umum tentang keadaan sekolah dan  permasalahan/keunikan, maka peneliti menentukan topik permasalahan yang akan diambil. Pada saat penelitian dimulai, peneliti akan menentukan fokus penelitian selain itu untuk mengetahui para informan kunci yang dapat dijadikan sumber informasi terkait dengan penelitian. Pada proses penelitian, pengumpulan data yang dilakukan didukung dengan wawancara, observasi, dan study dokumentasi. Menurut Miles dan Huberman (Sugiyono, 2013:246) bahwa aktifitas dalam analisis data kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlangsung secara terus menerus sampai tuntas, sehingga datanya sudah jenuh. Aktifitas dalam analisis data yaitu dengan data condentation, data display dan conclutation darawing/verivication. Uji keabsahan data pada penelitian ini menurut Sugiyono (2013:366) dalam pengecekan keabsahan data dapat menggunaka teknik-teknik antara lain: kredibilitas, transferabilitas, depenabilitas, dan konfirmabilitas.   HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil dan pembahasan terhadap temuan penelitian ini dijelaskan tentang manajemen hubungan masyarakat dalam upaya peingkatan minat peserta didik baru di SMKN 5 Bojonegoro, dengan fokus penelitian mengenai: (1) perencanaan humas dalam upaya peningkatan minat peserta didik baru di SMKN 5 Bojonegoro, (2) pelaksanaan humas dalam upaya peningkatan minat peserta didik baru di SMKN 5 Bojonegoro, (3) evaluasi humas dalam upaya peningkatan minat peserta didik baru di SMKN 5 Bojonegoro, (4) Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan di SMKN 5 Bojonegoro, (5) upaya yang ditempuh dalam mengatasi hambatan manajemen humas dalam upaya peningkatan minat peserta didik baru di SMKN 5 Bojonegoro.   1.     Perencanaan humas dalam upaya peningkatan minat peserta didik baru di SMKN 5 Bojonegoro Dalam proses perencanaan kegiatan humas sekolah, semua pihak pengelola sekolah merencanakan program kerja atau kegiatan sekolah yang akan dilaksanakan. Sebelum merencanakan sebuah program kegiatan, sekolah telah mempunyai tujuan yang baik dan jelas. Semua program kegiatan sekolah selalu mempunyai tujuan yang berhubungan dengan semua aspek peningkatan. Dan segala perencanaan program kegiatan di sekolah berhubungan dengan humas sekolah. Kegiatan humas sekolah bertujuan untuk promosi sekolah dan peningkatan minat peserta didik baru. Dengan adanya perencanaan yang baik dan rinci serta memperhatikan kendala apa yang dihadapi dala