The Protection of Persons in the Situation of Armed Conflict or Indiscriminate violence under International Law

V oblastech svévolného násilí je pro osobu mnohem složitější prokázat, že právě ona je vystavena riziku újmy. Mimoto praxe prokázala, že většina občanských válek nebo vnitrostátních ozbrojených konfliktů má svůj původ v etnickém, náboženském nebo politickém násilí. Soudy však často uvádějí, že kdyby měly být rasově motivované útoky během ozbrojeného konfliktu důvodem pro aplikaci Úmluvy o právním postavení uprchlíků, pak by téměř všichni jednotlivci, ať na té či oné straně konfliktu, požívali ochranu. Z tohoto důvodu požadují, aby žadatel o uprchlickou ochranu prokázal, že je ve větším riziku ohrožení, než zbytek populace v daném státě z Úmluvou o právním postavení uprchlíků daných důvodů. Test rizika újmy tak nepřihlíží ke stavu obecného násilí a je totožný s testem v místě, kde ozbrojený konflikt neprobíhá. Tento „jednotný“ test vede k paradoxnímu výkladu, že žadatel o ochranu prchající z oblasti ozbrojeného konfliktu musí prokázat předvídatelné, reálné a osobní riziko v rámci reálného rizika. Situaci ozbrojeného konfliktu, svévolného násilí a mezinárodní ochrany je v evropském prostoru mimo jiné i předmětem kvalifikační směrnice. Cílem tohoto příspěvku je zabývat se konceptem doplňkové ochrany, který je obsažen v kvalifikační směrnici v kontextu otázky, jak mezinárodní právo chrání jednotlivce prchajícího z místa ozbrojeného konfliktu nebo z místa svévolného násilí.This article deals with different forms of protection in the international law in the situation of armed conflict or indiscriminate violence. The subsidiary form of protection is used to describe any status, other than Convention refugee status, which is afforded to persons who may/can not be returned to their country of origin. In the context of EU, it examines Article 15 para c) of the Qualification directive. Article 15 para c) of the Qualification directive states the conditions for the subsidiary protection in the events of the armed conflict. Those conditions are: 1) the country of residence of the person is in the situation of international or internal armed conflict, 2) applicant for the international protection is a civilian, 3) this person faced a serious and individual threat to his life or person from the reason of indiscriminate violence. This article deals with the concept of international and internal armed conflict, civilian person, combatants, crimes against humanity, genocide, ethnic cleaning. At the end I argue that Qualification directive in the Article 15 para c) limits international law