Munurinn á skýrleikakröfum lagaheimildar vegna ytra valdframsals til stjórnvalda og einkaaðila

Í þessari ritgerð verður skoðað hvort að það sé gerður munur á þeim skýrleikakröfum sem gerðar eru til lagaheimilda vegna ytra valdframsals til stjórnvalda annarsvegar og valdframsals til einkaaðila hinsvegar. Fyrst verður gerð grein fyrir valdframsali almennt og síðan í kjölfarið verður farið stuttlega yfir það hvernig greint er á milli stjórnvalda og einkaaðila í stjórnsýslurétti ásamt því að gera stuttlega grein fyrir því hvað felst í skýrleika lagaheimildar. Útfrá því verða síðan skoðuð dæmi úr réttarframkvæmdinni, þá helst álit umboðsmanns Alþingis, til þess að reyna að varpa ljósi á rannsóknarspurningu ritgerðarinnar