Responsabilidad extracontractual del Estado en Colombia y constitución democrática

Constitution and State Responsibility (administrative law) are fairly close terms, not only because they coincide in the most determining aspects of their evolution and consolidation, but also because they both constantly dialogue and nourish each other reciprocally. In effect, the active role that the public administration began to have towards the end of the 18th century led to the need to establish limits to the exercise of power and to the idea that the latter should submit to the law. Additionally, respect for fundamental rights became a requirement for state authorities and a limit for their actions. With the emergence of modern constitutions and with the passage of the irresponsible State to the responsible State, the responsibility of the public administration increasingly becomes an important and effective mechanism to control and limit the exercise of power and to guarantee fundamental rights and the supremacy of the constitutional text, a circumstance that is also seen in the context of a democratic Constitution –like the Colombian Constitution of 1991–, in which the responsibility of the State contributes, in addition, to respect and fulfillment of the popular will expressed in the Politic Constitution.Constitución y responsabilidad Estatal (derecho administrativo) son términos bastante cercanos, no sólo porque coinciden en los aspectos más determinantes de su evolución y conso-lidación, sino también porque ambos dialogan constantemente y se nutren recíprocamente. En efecto, el papel activo que empezó a tener la administración pública hacia finales del S iglo XVIII condujo a la necesidad de establecer unos límites al ejercicio del poder y a la idea de que este último debía someterse al derecho. Adicionalmente, el respeto a los Derechos Fundamentales pasó a ser una exigencia para las autoridades estatales y un límite para sus actuaciones. Con el surgimiento de las constituciones modernas y con el paso del Estado irresponsable al Estado responsable, la responsabilidad de la administración pública se convierte cada vez más en un importante y efectivo mecanismo para controlar y limitar el ejercicio del poder y garantizar mate -rialmente los derechos fundamentales y la supremacía del texto constitucional, circunstancia que también se aprecia en el contexto de una Constitución democrática -como la colombiana de 1991-, en la que la responsabilidad del Estado contribuye, además, al respeto y al cumplimiento de la voluntad popular expresada en la Carta Política