Transporte público mediante cables, desde lo ambiental, lo social y lo económico: Análisis de la legislación y normativa en Colombia (1989-2015)

Around the world, cable transport systems have shown benefits from environmental protection, social equity, and economic value; at the same time, they have resulted as initiatives in Latin American countries through their implementation as a collective urban public transport system. It is observed the incursion of this type of systems in Colombia, at the same time that there are concerns about its benefits and the sufficiency of the public policies that support its implementation. The present work aims to detail the benefits of the implementation of integrated cables to public transport systems in cities; also, assess public policies around those. The methodology is oriented to establish, on the review of the available literature, the environmental, social and economic benefits of cable transport. Consecutively, through the use of a contrast matrix for the qualitative analysis of policies, make the assessment of legislation and normative for regulation, promotion and development related to urban public transport through cables in the Colombian context as well as plans, programs and projects. The results show gaps in legislation and regulations, as well as in national plans. It is concluded that public policy is not enough and requires the intervention of the State in the matter, with a view to the implementation and exploitation of transport systems using cables in the cities of Colombia.Alrededor de todo el mundo, los sistemas de transporte por cables han mostrado beneficios desde la protección al ambiente, la equidad social, y el valor económico; al mismo tiempo han resultado como iniciativas en países de Latinoamérica a través de su implementación como sistema de transporte público colectivo urbano. Se observa la incursión de este tipo de sistemas en Colombia, a la vez que se tienen inquietudes respecto de sus bondades y la suficiencia de las políticas públicas que respaldan su implementación. El presente trabajo tiene por objeto; en primer lugar, detallar los beneficios de la implementación de los cables integrados a los sistemas de transporte público en las ciudades; en segundo lugar, valorar las políticas públicas entorno a aquellos. La metodología se orienta a establecer, sobre la revisión de la literatura disponible, los beneficios ambientales, sociales y económicos del transporte por cables; consecutivamente, mediante la utilización de una matriz de contraste para el análisis cualitativo de políticas, realizar la valoración de la legislación y la normativa para la regulación, la promoción y desarrollo, así como de los planes, los programas y los proyectos relativos al transporte público urbano mediante cables en el contexto colombiano. Los resultados evidencian vacíos en la legislación y la normativa, así como en los planes nacionales; se concluye que la política pública no es suficiente y se requiere de la intervención del Estado en el asunto, de cara a la implementación y explotación de los sistemas de transporte mediante cables en las ciudades de Colombia