La Descentralización fiscal en Colombia y su impacto en la equidad. Estudio para seis departamentos 1987 -1995

Para América Latina el proceso de descentralización fiscal se ha concebido como uno de los instrumentos fundamentales en los procesos de reforma y modernización del Estado, aprovechando sus amplias potencialidades para entre otros logros, promover una mejor asignaci6n y ejecución del gasto público mediante una correcta distribución de competencias a los niveles subnacionales. La meta es pues, no la descentralización como simple reparto, sino como herramienta de desarrollo, al contribuir a que sean alcanzables los objetivos de elevar la eficiencia económica y a !a vez aliviar la pobreza y / o mejorar la distribución del ingreso.Así, la equidad, - es decir la redistribución de ingresos públicos provenientes de los fondos generales para suministrar servicios a las poblaciones necesitadas - representa un reto especial para la política de descentralización.Por esta razón, con el "presente escrito se pretende analizar para Colombia, el efecto que sobre la equidad ha generado el proceso de descentralización fiscal, en el periodo de 1985 a 1997; mediante la revisión de indicadores de calidad de vida, cobertura escolar y de salud, así como algunos indicadores del Sector Público no financiero, correspondientes a seis departamentos