Cambios en la distribución de cultivos y producciones ganaderas en España inducidos por la nueva PAC

This paper analyses the impact on the Spanish agricultural sector of the CAP decoupling measures of direct payments for different crop areas and livestock. The study is based in the 2002 data from the Spanish Farm Accountancy Data Network (FADN) and the simulated results are obtained with the mathematical programming model PROMAPA. The predicted changes in prices between the years 2002 and 2013 were those provided by the European Simulation Model (ESIM). The results obtained permit the comparison of the variation in the crop distribution and of the different types of livestock between the base year 2002 and the simulated year 2013 in the event of the implementation of a partial decoupling policy —as adopted in Spain in 2006— or a full decoupling policy which is under consideration at the moment. This paper also compares the variations which appear in the two types of decoupling with those that would be obtained in the even of a continuation of the Agenda 2000 measures.En este trabajo se analiza el impacto sobre el sector agrario español de las medidas de la Política Agraria Común de desacoplamiento de ayudas directas a las superficies sembradas de distintos cultivos y a las cabezas de ganado. El análisis se hace en base a los datos de 2002 de la Red Contable Nacional Agraria y a los resultados simulados para 2013 con el modelo de programación matemática PROMAPA, utilizando la predicción de variacion de precios entre 2002 y 2013 del modelo europeo de simulación ESIM. Los resultados obtenidos permiten comparar los cambios en la distribución de cultivos y de distintas categorías de ganado entre el año base 2002 y el año simulado, 2013, según se siga una política de desacoplamiento parcial, como la implantada en España en 2006, o una política de desacoplamiento total sobre la que se está reflexionando actualmente. En este trabajo se comparan, por otra parte, los cambios que se observan con los dos tipos de desacoplamiento con los que se obtendrían en el caso de proseguir las medidas vigentes en 2002 en el contexto de la denomina Agenda 2000