Les financements européens de développement régional : l'Union européenne en quête de cohésion

Quelle est la place prise par les territoires dans les stratégies de financement et de redistribution de l’Union européenne (UE) ? Les politiques de cette dernière n’ont pas seulement vocation à définir et promouvoir de grands équilibres macro-économiques, comme la monnaie unique ou la PAC, qui s’appliquent à l’ensemble du périmètre européen, mais elles présentent également des déclinaisons beaucoup plus territoriales. C’est le cas de la Politique de Cohésion, qui cible les régions et les villes et vise à favoriser la compétitivité des entreprises, la création d’emplois, la croissance économique, le développement durable et l’amélioration de la qualité de vie des citoyens. Aujourd'hui, un peu plus d’un tiers du budget total de l'UE est réservé à cette politique, pourtant relativement récente, fondée dans la seconde moitié des années 1980, et dont les objectifs et ressources ont été périodiquement modifiés. Bien que la plupart des études démontrent que la Politique de Cohésion a eu des impacts positifs sur la croissance régionale, elle reste encore menacée à bien des égards