Ações de inovação social no terceiro setor: o caso do Centro Cultural Escrava Anastácia

The purpose of this is study is to analyze how Social Innovation actions are defined and implemented at Anastacia Escrava Cultural Center. Specifically, to identify the actions of Social Innovation and the related authors, describing the process of definition and implementation of these actions. As guiding question, this study had: How is defined and implemented the actions of Social Innovation in a Third Sector organization? The practical reference to the study was given at the Escrava Anastacia Cultural Center, that is an organization considered as pioneer and largest associations in Florianópolis / SC, over than 20 years of existence. In order to elucidate the thematic, it was followed the perspective from the International Manual of Social Innovation (MOULEART; MACCALLUM; HILLIER, 2013), which states that Social Innovation actions tend to be located in the so-called "Third Sector" and seek to meet the social needs not provided neither by the state, nor by profit-making organizations. In this way, Social Innovation emerges as a social and collective phenomenon, resulting from a stress between the necessity felt by actors in a such context and the social aspirations, to achieve through innovative social practices the improvement of living conditions in the economic, social, cultural and political (ASSOGBA, 2010). However, these organizations require a differentiated approach, because they present distinct structural and operational aspects and feel the influences of the other two sectors. As for methodological design, the study can be characterized as qualitative approach, in single case study, with a descriptive and exploratory approach. Several sources of evidence were used to collect data, such as documentary research, participant observation and semi-structured interviews, followed by data analysis, by using the content analysis technique. The results indicate that the CCEA projects are considered as Social Innovation actions, since they promote the empowerment, emancipation and inclusion of the young beneficiaries, and it is possible to perceive a significant improvement in the living conditions of the young people and their families. At least six types of actors involved in the organization's actions were identified: beneficiaries, volunteers, employees, other civil society organizations, and first and second sector. In the daily routine of the organization, the "middle" activities and the "end" activities were manifested in different ways, the last one being called by the actors as "cutting edge activity", since it involves volunteers and beneficiaries. In the daily routine of the organization, the elements of substantive rationality (rational action related to values) as self-realization and emancipatory values are manifested more emphatically. In the "middle" activities (administrative and management) it is possible to identify the conducts of the instrumental logic (rational action in relation to the ends) as utility and profitability. It was possible to observe that both actions are manifested in the organization, however, sometimes they complement each other and sometimes they are intended, and it is up to the leaders to have the skills to deal with the conflict in the organization.O propósito deste estudo é o de analisar a partir da ótica das racionalidades como as ações de Inovação Social são definidas e implementadas no Centro Cultural Escrava Anastácia (CCEA). Mais, especificamente, identificar as ações de Inovação Social e os atores envolvidos, compreendendo o processo de definição e implementação dessas ações. O estudo teve como questão norteadora: A partir da ótica da racionalidade como as ações de Inovação Social são definidas e implementadas em uma organização do Terceiro Setor? A referência prática ao estudo se deu no CCEA, uma organização considerada uma das pioneiras e maiores associações de Florianópolis/SC, com mais de 20 anos de existência. Para elucidar a temática, seguiu-se a perspectiva do Manual Internacional de Inovação Social (MOULEART; MACCALLUM; HILLIER, 2013), no qual consta que as ações de Inovação Social tendem a estarem localizadas no chamado "Terceiro Setor" e procuram atender às necessidades sociais não supridas, nem pelo estado, nem pelas organizações com finalidade lucrativa. Desta forma, a Inovação Social surge como um fenômeno social e coletivo, resultado de uma tensão entre a necessidade sentida por atores em um determinado contexto e as aspirações sociais, para conseguir através de práticas sociais inovadoras a melhoria das condições de vida no âmbito econômico, social, cultural e político (ASSOGBA, 2010). Porém, essas organizações exigem olhar diferenciado, pois apresentam aspectos estruturais e operacionais distintos e sentem as influências dos outros dois setores. Quanto ao delineamento metodológico, o estudo pode ser caracterizado como de abordagem qualitativa, num estudo de caso único, havendo enfoque descritivo e exploratório. Para a coleta de dados foram utilizadas várias fontes de evidência, tais como pesquisa documental, observação participante e entrevistas semiestruturadas, seguida da análise de dados, utilizando a técnica da análise de conteúdo. Os resultados apontam que os projetos do CCEA são considerados ações de Inovação Social, pois promovem o empoderamento, a emancipação e a inclusão dos jovens beneficiários, sendo possível perceber significativa melhoria na condição de vida dos jovens e familiares. Identificou-se, pelo menos, seis tipos de atores envolvidos nas ações da organização: os beneficiários, os voluntários, os colaboradores, outras organizações da sociedade civil, o primeiro e segundo setor. No cotidiano da organização foram manifestados, de modos distintos, as atividades “meio” e as atividades “fim”, sendo a última chamada pelos atores como “atividade de ponta”, por envolver os voluntários e beneficiários. No cotidiano da organização, manifesta-se de modo mais enfático os elementos da racionalidade substantiva (ação racional com relação a valores) como autorrealização e valores emancipatórios. Nas atividades “meio” (administrativa e gestão) foi possível identificar as condutas da lógica instrumental (ação racional com relação aos fins) como utilidade e rentabilidade. Foi possível observar que ambas as ações se manifestam na organização, porém, ora se complementam e ora se tensionam, cabendo aos dirigentes disporem das habilidades para lidar com o conflito na organização