Le Congrès, premier des pouvoirs ?

Si Franklin Roosevelt restera dans l’histoire du pays comme le plus grand président du xxe siècle, c’est entre autres pour sa création de l’institution présidentielle moderne : il a tout à la fois récupéré les innovations de ses prédécesseurs et posé les bases d’une pratique nouvelle, présidentialiste, où le titulaire de l’Exécutif concentre à son avantage la légitimité populaire et les moyens administratifs de gouverner. C’est là une évolution qui ne doit pas surprendre en France où la Prési..