Regulaci\uf3n econ\uf3mica: caracterizaci\uf3n y control

Los cambios en el modelo econ\uf3mico y la manera como el Estado act\ufaa en la econom\ueda llevaron a la administraci\uf3n p\ufablica a recurrir a herramientas variadas con el prop\uf3sito de responder a estas trasformaciones. Una de estas herramientas es la regulaci\uf3n, que despu\ue9s de ser empleada ampliamente en Estados Unidos y en pa\uedses de Europa occidental se empez\uf3 a usar en nuestro ordenamiento jur\ueddico en el marco de los procesos de liberalizaci\uf3n de mercados y del nuevo r\ue9gimen de los servicios p\ufablicos de la Constituci\uf3n de 1991 . A pesar del uso generalizado del t\ue9rmino en la jerga jur\ueddica actual, no ha sido pac\uedfica la tarea de concretar unos elementos que identifiquen el despliegue pr\ue1ctico de la regulaci\uf3n en el \ue1mbito econ\uf3mico y que posibiliten la conceptualizaci\uf3n de la misma. De ah\ued la necesidad de realizar un examen del uso del t\ue9rmino, en clave de la, ampliaci\uf3n de las actividades mediante las cuales se despliega la funci\uf3n administrativa. Con lo anterior se busca aproximarse a un concepto de regulaci\uf3n econ\uf3mica caracteriz\ue1ndola respecto de las tradicionales formas de actuaci\uf3n p\ufablica del Estado en la econom\ueda, con miras a determinar la cabida y pertinencia del concepto en el ordenamiento jur\ueddico colombiano. El reconocimiento de la regulaci\uf3n como una actividad que ejerce la administraci\uf3n p\ufablica impone la existencia correlativa de controles en la medida en que el car\ue1cter t\ue9cnico que suele atribu\uedrsele no es suficiente para legitimarla, a la luz de las exigencias propias de nuestro r\ue9gimen constitucional y democr\ue1tico