Principi e norme amministrative sui limiti di azione delle società a partecipazione pubblica locale

none1noNon esiste un principio generale che determina un limite all’azione delle società a partecipazione pubblica, ma possono intervenire norme che introducono restrizioni all’attività di determinate società pubbliche.SOMMARIO: - 1. NECESSITÀ DI INQUADRARE NEL SISTEMA AMMINISTRATIVO LA SPECIFICA QUESTIONE QUI CONSIDERATA. - 2. DISTINZIONE TRA SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA OPERANTI IN REGIME DI AFFIDAMENTO DIRETTO (“ORGANISMI DEDICATI”) E SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA OPERANTI IN REGIME DI CONCORRENZA (“SOCIETÀ DI MERCATO”). - 3. LE RESTRIZIONI ALL’ATTIVITÀ DELLE SOCIETÀ CHE SVOLGONO SERVIZI STRUMENTALI A FAVORE DELLE AMMINISTRAZIONI DI RIFERIMENTO. LA QUESTIONE DELL’APPLICABILITÀ DELL’ART. 13 DEL D.L. N. 223/2006 ALLE SOCIETÀ A CAPITALE MISTO. - 4. LA SOTTOPOSIZIONE DELLE SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA INDIRETTA AI DIVIETI DI CUI ALL’ART. 13 DEL D.L. N. 223/2006. - 5. LA CENTRALITÀ DELL’ > PER L’INDIVIDUAZIONE DELLA CATEGORIA DELLE SOCIETÀ SOTTOPOSTE ALL’ART. 13 DEL D.L. N. 223/2006. - 6. LA DEROGA ESPRESSAMENTE PREVISTA PER LE SOCIETÀ OPERANTI NEL SETTORE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI. - 7. LA DISCIPLINA TRANSITORIA SULLA FACOLTÀ DI COSTITUZIONE DI SOCIETÀ SEPARATE IN ADEMPIMENTO DELL’OBBLIGO DI DISMISSIONE DELLE ATTIVITÀ NON CONSENTITE (ART. 13, COMMA 3° DEL D.L. N. 223/2006). - 8. LE PRECLUSIONI OPERATIVE IN CAPO ALLE SOCIETÀ TITOLARI DI AFFIDAMENTI DIRETTI DI SERVIZI PUBBLICI LOCALI. - 8.1. (SEGUE): ESTENSIONE DEI DIVIETI A TUTTE LE SOCIETÀ FACENTI PARTE DEL MEDESIMO GRUPPO SOCIETARIO; IPOTESI DI RIORGANIZZAZIONE SOCIETARIA. - 8.2. (SEGUE): LE DEROGHE E LA POSSIBILITÀ DI PARTECIPARE ALLE GARE DURANTE IL PERIODO TRANSITORIO; I GESTORI CHE PROSEGUONO IL SERVIZIO IN OSSERVANZA DEL PRINCIPIO DI CONTINUITÀ; LA QUESTIONE DELLA PARTECIPAZIONE A GARE DA PARTE DI SOCIETÀ OPERANTI NEL SETTORE DELLA DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE. - 9. LE LIMITAZIONI OPERATIVE STABILITE DA DISPOSIZIONI COME IL COMMA 33° DELL’ART. 4 DEL D.L. N. 138/2011 IMPEDISCONO ANCHE LA PARTECIPAZIONE ALLE GARE PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI STRUMENTALI.mixedCalcagnile, MassimoCalcagnile, Massim