ANALISIS FAKTOR·FAKTOR YANG MEMPENGARUHI IMPOR GULA INDONESIA TAHUN 1980-1995

l'tmgaJl mcrupakan kcbutuJuw pokok dari sctiap man usia. TercukupinYIl kcbutuhan pangan terutoma Scmbako (Scmbilim Bilhan Pokok) adaish halyang saJtgal penling ba.S;i killl tcnlilima di daimn /crisis monclcr yang kita alami :lCmnl11g illi. Gula mcrupIlk:m salah satu dmi scmbako Icrsebul. Pcmenu/lIm kebutuhlUl .11am gula yang selama ini Iclah menjadi tugas fXJkok pemcrintah~ (dalam hal ini RUWG) menjadi scmaldn pcnting scwna /crisis monclcr ini. Kckurangan produksi gula di dalam ncgeri sclanJa ini dipenuhi dCJJgan mCl1empuh kebijaklln imporJ,~ulayang tcJah dilakukan scjak tahun 1967. ,,(jebcWlnlYIl7 faJ.:tor-faJ.:tor apil sajll yang mcmpcngtLrUhi bCSI:l171Yll impol' selama ini?Mungkin hal ini perlu dikeltl.hui untuk mcngclohui apa scbenullya faktor-faktor yang mempcngaruhi impor itu dilakukan dan sebcrapa bcsar pc/lgarub impol' bagi pcrkcmbangtlll industri gala di II/done,sia. MasaJah industri gula Indonesia yang jauh dari efisicn menyebabhm gula lokal tidak mampu bcrsaing dcngan produk gala impor. Hal iJli membual pemerintah melakukan proteksi untuk meUndungi hajal hidup blUlYlik petlUli tebu dall orang-orangyang terlibat dolam industrigala /ersebut. Perkembangan terakhir dari kebjjllkan pcmerintah yang herupa pembcba.sa.n impor gull1 oleh parl1 importir tclah brmyak menimbulkan perlentangfJ.11 dari kalangan pctani dan pengelola industri gula. Pajak impor yang rendoh membuat gala pasir lokallidak mompu bcrsaing dengan gula impor yang harganya di bawall harga gula posir 10lal4 aJdba/nYIl teljadi pcnumpukan hasHproduksiguJa digudimgpabrikgula karcna herga gula tidak biM menutupbiaya pn:xfuksi. Dalam slaipsi ini penulis hanya ingin menganalisis faktor-foktor yang mempengtmlhibcsIlmya imporgula Indonesia di wakfu-wakfu laJu7dimaJ7a hal lili diharopkan bisa mcmbcrikan ma.sukan dtdam pengombilan kcbijllkan di 1178.S1l mendlifllng mengenai industri gaJa Indonesia juga evalullsi apllkah kebjjo.kan Y911"tf seJam;i ini dijalaJlJam Ielab membawa. hasH scperti yang diluuopklll7. . flasilyllJtg dipcroJch daiam pcneliti8.Jl ini menUlljukkan bahwa produksi gulo di daJam nogeri dall pcndapat8.Jl (PDB) di waktu laiu menjtidi faktor-foktor yang seea.rs signifibm mempengaruhi bcsa.mya impor gula Indonesia.. Tentu soja proleksiyang dilakuklUl pcmerintah sela.ma ini tclah membuat indllstrigula kita semaldll Jimb dad elision ko.rcna mokanisme pllSlJr tidok bcljaJan sebagaimana mestinya. Lolu apakah prolcksi ini masih scsuai untuk masa sckarang ini dlUl opakJlJz pcnghapusan protcksi bisa numye1csa.ilam masalah ataukah jllstru menln7buJkan ml:lS1llah-masalah bam yang akan memperburuk kc'odIll1l1?Scmuanya discrahlmn keplldll para pcngllmbil kcpu/usan