Implementasi Perda Provinsi Jawa Timur Nomor 6 Tahun 2011 Tentang Pemberdayaan UMKM(Studi Deskriptif Tentang Pemberdayaan UMKM di Kabupaten Jombang)

Untuk merespon situasi dan kondisi kekinian pemberdayaan Usaha Mikro,Kecil dan Menengah dibutuhkan Peraturan Daerah yang lebih terfokus dan mampu memenuhi kebutuhan pelaku Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Disamping itu Peraturan Daerah juga harus mengungkapkan secara eksplisit perlunya program pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah yang komprehensif, berkelanjutan dan bersifat lintas sektoral. Terkait dengan hal tersebut Pemerintah Provinsi menetapkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur tentang Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah untuk menjadi landasan hukum program pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di wilayah Jawa Timur yaitu Perda Provinsi Jawa Timur Nomor 6 Tahun 2011 tentang Pemberdayaan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM). Produk hukum yang mengatur pemberdayaan maka selayaknya hal itu dijadikan dasar implementasi di seluruh wilayah Jawa Timur, termasuk di Kabupaten Jombang. Proses implemntasi perda ini menurut model implementasi kebijakan publik yang ditawarkan oleh Daniel Mazmanian dan Paul Sabatier terdapat 3 variable, yaitu variable independen, variable intervening, dan variable di luar produk hukum yang dapat mempengaruhi proses implementasi. Variable independen merupakan variable yang berisi mudah tidaknya kebijakan itu diimplementasikan. Variable intervening merupakan variable yang dapat menstruktur proses implementasi kebijakan publik tersebut. Sedangkan variable diluar produk hukum berisi tentang kondisi sosial, dukungan publik, dan kemampuan pemimpin pelaksana. Berdasarkan penelitian, program dan kegiatan pemberdayaan UMKM Pemerintah Kabupaten Jombang melalui Dinas Koperasi dan UMKM adalah penyediaan bantuan teknis (pelatihan, penelitian) dan pendampingan serta manajemen kelembagaan dan SDM, fasilitasi dalam membuka dan mengembangan akses pasar bagi produk-produk UMKM. Hal ini sesuai dengan amanat dalam Perda Provinsi Jawa Timur nomor 6 tahun 201