[[alternative]]台灣高速鐵路現況檢討與改善對策之研究

碩士[[abstract]]世界上最主要的三大高速鐵路技術發展國及輸出國，除日本之外，即法國與德國，是高速鐵路技術最先進、營運經驗最豐富的國家，其發展在高速鐵路史上先後均具有重大意義，作為我國高速鐵路發展的參據。 台灣高速鐵路建設原本規劃由政府興建，採取傳統公共工程發包，一般編列預算分年執行的模式，爾後改以BOT模式來推動，但台灣高鐵公司本身財務結構不健全，迫使在經營上格外辛苦，使特許營運期未滿前，考量提前由政府入主經營。現唯有爭取合理的經營條件，包括符合市場行情的融資條件，合理調整折舊年限，刺激運量成長，增加站區及附屬事業收入，多方並進才可望轉虧為盈，讓台灣高鐵公司的服務品質、運轉技術和人才永續傳承。 本論文針對台灣高速鐵路執行缺口提出改善對策之建議，做為未來發展之借鏡，提供政府入主經營後可採行之全方位開發整合配套方案與適切措施之研擬，藉以擴大台灣高鐵運輸所帶來正面效應，期以增進對於整體國家社會人民的經濟福祉。[[abstract]]Japan, France and Germany are renowned as the three major countries in the world about high speed rail (HSR) technology development and exportation, which possess the most innovative HSR technologies and the greatest experiences of system operation, make their own contributions in the history of HSR, and become the references for HSR development in our country. The Taiwan HSR construction project was originally planned to be built by the government itself through traditional public construction project procurement processes and annual budget, but it was changed to adopt Build-Operation-Transfer (BOT) model later on. Due to fiscal framework constraints, Taiwan High Speed Rail Corporation (THSRC) is always mired in extremely difficulties to operate this HSR system, which forced the government to consider the compulsory take-over of the project before the expiration of concession period. Now, it can only search for more reasonable operation conditions, including financial conditions that match the existing market price, suitable rate of depreciation, stimulating the growth of ridership, and better incomes from station district development and subsidiary businesses, to improve it in every aspect to gain profit instead of deficit. Then, the service quality, operation skills and man resources of THSRC could be sustained forever. This thesis will raise some suggestions to deal with the defects of Taiwan HSR for the references of its further development, and will provide some feasible developed and integrated solutions in all aspects to enlarge the positive effects that gain from HSR transportation. May it could benefit the economic blessing for entire country, community and people as well.[[tableofcontents]]目 錄 謝辭Ⅱ 中文摘要Ⅲ 英文摘要Ⅳ 目錄Ⅴ 表目錄Ⅵ 圖目錄Ⅶ 第一章 緒論1 第一節 研究動機與目的1 第二節 研究方法與限制3 第三節 研究範圍與架構5 第二章 文獻回顧7 第一節 各國高速鐵路之發展背景7 第二節 各國高速鐵路之經濟效益16 第三節 台灣高速鐵路發展歷程28 第四節 台灣高速鐵路財務計畫35 第三章 台灣高速鐵路與日本新幹線之比較42 第一節 建設方式之探討42 第二節 營運比較49 第三節 現況分析55 第四章 台灣高速鐵路營運分析57 第一節 營運特性57 第二節 營運規劃61 第三節 營運現況72 第四節 營運風險90 第五章 結論與建議99 第一節 結論99 第二節 建議101 第三節 後續研究建議106 參考文獻108 表 目 錄 表2-1 路上交通工具空氣污染概況8 表2-2 各國高速鐵路比較表25 表2-3 台灣高速鐵路大事紀33 表2-4 政府初估高鐵計畫分項成本表37 表2-5 資金來源用途表(第一聯貸)39 表2-6 資金來源用途表(第二聯貸)40 表3-1 建設經費與分工表47 表3-2 日本東海道新幹線與台灣高鐵建設之比較表49 表3-3 日本新幹線與台灣高鐵經營之比較表54 表4-1 台灣高速鐵路營運班次初期規劃64 表4-2 高鐵站特定區初步開發構想66 表4-3 台灣高鐵700T型列車基本性能資料67 表4-4 台灣高鐵營運實績(2007.1.5~2009.12.31)表72 表4-5 高鐵規劃、投資計畫及實際營業收入比較表73 表4-6 台灣高鐵公司營運成本及費用項目及比率表74 表4-7 台灣高鐵折舊方法比較表75 表4-8 台灣高鐵公司第一聯合授信契約利率表76 表4-9 台灣高鐵公司第二聯合授信契約利率表77 表4-10 台灣高鐵公司歷年利息負擔情形表77 表4-11 台灣高鐵公司持股結構表81 表4-12 台灣高鐵公司財務比率表82 表4-13 台灣高鐵實際總興建經費與投資計畫書差異表91 表4-14 台灣高鐵公司實際與投資計畫書之財務計畫比較表94 圖 目 錄 圖1-1 研究架構示意圖6 圖2-1 運輸工具之運能與速度比較8 圖2-2 已營運的新幹線和迷你新幹線路線圖10 圖2-3 法國TGV路線圖12 圖2-4 德國ICE路線圖15 圖2-5 台灣高鐵民間投資案申請人報價表38 圖3-1 1996 年日本整備新幹線財源計畫關係圖45 圖3-2 日本國鐵分割組織圖50 圖3-3 日本國鐵長期債務內容概圖51 圖4-1 陸上各種運具的土地使用概況60 圖4-2 台灣高鐵計畫示意圖62 圖4-3 台灣高鐵運輸需求量63 圖4-4 台灣高速鐵路列車停站方式64 圖4-5 各國稅前息前折舊攤銷前淨利圖79 圖4-6 台灣高鐵公司淨值變化圖80 圖4-7 台灣高鐵公司營業收入圖83 圖4-8 政府解決高鐵公司財務困境過程圖84[[note]]學號: 797550182, 學年度: 9