[[alternative]]A comparative study of industrial relations between adversarialism and consensualism : taking the British and German industrial systems as the examples

碩士[[abstract]]英國與德國同為世界經濟強國，也同為歐盟的核心國之一，在歐洲共同體的誕生及社會方面整合之需求下，須藉歐洲立法來加速整合之腳步，為了考量到各方的利益及獲得立法之公正性，因此必須詳加了解比較各會員國社會、經濟與政治方面的政策比較。 然而，英國與德國勞資互動的發展歷史背景是截然不同的，英國長久以來以自願主義（voluntarism）為首的行事風格、以工作場所做為首要的抗爭重地和獨特的政府非威權式的處理勞資爭議為其勞資關係中的三個特點，另一方面戰後德國建立起「共同決定（Mitbestimmung）」與「團體自主權（Tarifautonomie）」的制度，工會與雇主團體於工資等條件展開自發性的談判，而另一方面勞工也可以參與公司的營運與工作，這個制度對於勞資之間的對話、溝通及維護社會穩定起了很大的作用，德國得以在二次戰後迅速發展成為歐洲重工業大國，並發展社會市場經濟。 1990年代末，英國首相布萊爾與德國前總理施洛德，相繼提出「第三條路線」與「新中間路線」，兩個不同體系的勞資關係似乎在經濟全球化與歐盟的整合下起了趨合的效果，本論文研究重點在於比較英德兩國勞資集體協商之模式與影響，以及到目前（2005）德國所產生的失業問題。 本文將分為六章，分別為：第一章緒論、第二章勞資關係與勞資爭議、第 三章對抗式的勞資關係－以英國為例、第四章協商式的勞資關係－以德國為 例、第五章英國與德國勞資關係之比較研究分析與展望及第六章結論。[[abstract]]Both United Kingdom and Germany engaged in the most prosperous and affluent countries in the international economy, and also one of the key countries in European Union. Under the demands for the social integration in EU member states, the Council of Europe has to learn about the differences between social, economic and political issues in each of them. Therefore, the comparative and comprehensive studies of policies in every sector are necessary. However, the labor-developing history backgrounds in United Kingdom and Germany are completely different. Because of the more widespread tradition of voluntarism, the workplace-based confrontation and uncompulsory arbitrations brought the British industrial relations to be criticized. Since the end of World War Ⅱ, social-economic Germany established the institutions of Co-determination and Collective Bargaining. There are agreements of voluntary negotiations between the social partners and are not determined by legal enactments or any other form of state interference. On the other hand, the organized work councils in workplaces represent the interests of employees and prove able to promote a high degree of social integration. At the end of 1990’s, the British Prime Minister Tony Blair and the German former Chancellor Gerhard Schröder have advocated the ideas of “ the Third Way” and “ the New Centre”. In present work we explore the convergences of this two different industrial systems under the effects of economic globalization and European integration. This study is devoted to comparisons between the two industrial models and policies in United Kingdom and Germany and also pointed out the problems of unemployment phenomenon in present Germany.[[tableofcontents]]第一章 緒論 第一節 研究動機與目的………………………………………………………..1 第二節 研究方法與架構………………………………………………………..4 第三節 研究範圍與研究限制…………………………………………………..7 第二章 勞資關係與勞資爭議 第一節 勞資關係定義與理論……………..........................................................9 第二節 勞資爭議的理論與模式………………………………………………15 第三節 政府介入與中立原則於勞資關係之體現……………………………24 第三章 對抗式的勞資關係—以英國為例 第一節 英國工會的發展與工人意識的抬頭....................................................31 第二節 早期英國勞工法規與勞資關係互動…………………………………43 1.早期勞資關係協商與立法……….....................................................43 2.政治捐獻與法律免責權.....................................................................45 3.滯脹的經濟現象與唐納文委員會.....................................................48 第三節 佘契爾主義（Thatcherism）與社會改革….…………………………53 第四節 英國的集體協商模式…………………………………………………57 1.雇主團體………………………….....................................................58 2.廠場幹事………………….................................................................60 第五節 對抗式的勞資關係－以罷工為手段………........................................64 第四章 協商式的勞資關係—以德國為例 第一節 德國工會的發展………………..………………………..……………72 第二節 《共同決定法》與《團體協約法》…..………………………………79 第三節 德國的雇主組織與政黨之關係………………………………………87 第四節 社會市場經濟與德國模式對德國勞資關係之影響…………………90 第五節 德國勞雇爭議行為與法制…………...….……………………………96 第六節 兩德統一與勞資關係發展…………...….…………………………..100 第五章 英國與德國勞資關係之比較研究分析與展望 第一節 工會面向與勞資關係……………………..…………………………107 第二節 政府面向與勞資關係………………..………………………………112 第三節 雇主團體與勞資關係………………………………………………..117 第六章 結論.……………………………………………………..……………….121 參考文獻 ……………………………………………………..…………………....127 附錄Ⅰ：德國企業組織法…………………………………………………………..141 附錄Ⅱ：歐體法第八章（Article 125-130）….……….….……...…………………..144 附錄Ⅲ：2002年歐盟對英國與德國就業政策之建議書…...……………………..147 附錄Ⅳ：非典型工作型態統計……………………………………………………..150 表目錄 【表3-1】 1900-2000年英國工會與TUC之關係………………………….……..38 【表3-2】 1870-1899 TUC組織數與會員人數………………….………….…….40 【表3-3】 英國、德國與法國近年經濟成長率表…………....................................50 【表3-4】 1964年和1987年 英國階級、工會與投票取向比較............................52 【表3-5】 1998年英國非經理級員工薪資的決定取向..........................................63 【表3-6】 1950年至2004年英國罷工記錄統計......................................................67 【表3-7】 英國1970年代之後罷工主因.................................................................68 【表4-1】 威瑪共和時期工會與各相關連之政黨於國會席次表..........................74 【表4-2】 2004年DGB產業別會員總數.................................................................76 【表4-3】 德國近年來失業率與工會密度..............................................................78 【表4-4】 工委會委員與工會組織之關係..............................................................84 【表4-5】 1960年至1989年各國總體經濟指標......................................................93 【表4-6】 1870年至1990年德國與英國就業人口產業別分析.............................94 【表4-7】 1950年至2004年德國罷工記錄統計......................................................99 【表5-1】 英國、德國與其他國家的製造業工時工資比較..................................117 【表5-2】 1990年代後英國與德國勞資關係之比較..........................................120 圖目錄 【圖1-1】 研究架構圖………………………………………………………6 【圖2-1】 Dunlop勞資關係系統簡單模型………………………………………18 【圖2-2】 社會行動的主要影響因素……………………………………………..21 【圖3-1】 1900-1999年英國失業率………………………………………………49 【圖4-1】 德國廠場工會委員會組織與公司規模之關係………..………………82 【圖5-1】 1950-2004年英國與德國罷工損失天數之比較……..………………116[[note]]學號: 691030166, 學年度: 9