[[alternative]]The study of Japan's foreigners' finger printing protocol and its associated issues - the discussion of the comparison of finger printing protocols between Japan and Taiwan

碩士[[abstract]]本論文主要針對日本外國人指紋按捺制度與其問題進行研究，並從中了解到日本外國人登錄制度下指紋按捺制度之沿革及必要性，而最重要的目的在於研究日本外國人指紋按捺制度之違憲性。同時，指紋具有「萬人不同，終身不變」的特徵，並且是識別個人身分的重要且有效的資訊之一，透過指紋之索引性將可能造成個人隱私權受到侵害，並因而造成違反憲法的可能。 自一九八〇年代起，在日外國人對於外國人登錄制度中的指紋按捺制度產生相當大的反彈，並認為指紋按捺制度乃是侵犯人權、種族歧視且違反日本憲法第十三條及第十四條及國際人權公約第七條、第二十六條的不當制度，因而舉行了大規模的拒絕指紋按捺之示威遊行、聯合簽名運動，同時實際拒絕按捺指紋的人士也不在少數。指紋是辨識同一人最有效的手段，因此日本政府起先並無意放棄指紋按捺制度，但因在日外國人於按捺指紋時會將手指弄髒而造成不愉快感，以及每更換一次外國人登錄證就必須重新按捺一次指紋等等原因，日本政府將指紋按捺制度進行多次修正。而後，因人權意識高漲等等因素，日本政府於是修正外國人登錄法，並將外國人指紋按捺制度於二〇〇年四月正式廢除。 本論文透過數個判例之分析，從中了解日本各級法院對拒絕指紋按捺訴訟所持之立場，並了解當事人之主張，進而指紋按捺制度之於日本憲法之違憲性。並藉由判例中了解指紋是一種個人資訊，且受到憲法所保障。個人不但具有指紋不被恣意採取的隱私權利，同時具有指紋之自我資訊控制權。 而在台灣方面，因全球化之關係，來台居留之外國人數日漸趨增，其相關外國人管理法規雖已修正，但在實際執行面上卻是一本兩式；其僅針對藍領外國人（外勞）採取十指指紋卡之管理方式，未來將可能造成種族歧視之爭議與批評，有關當局應加以關心。[[abstract]]This assignment aims at Japan’s new pressing fingerprint system for foreigners and specialize the history and necessity of this system. The main purpose of this paper is about that if the system has contravened with constitution. Meanwhile, fingerprint is a special lineament for human being and it is also important information of identification. This system might be constitutes an aggression upon private right and very possibility to contravene constitution. Foreigners in Japan are unhappy with the pressing fingerprint system. Since 1980, these foreigners have hold many demonstrations for opposing this system arguing that the action has contravened article 13 , 14 of Japanese constitutions and article 7, 26 of international human rights convention . At first, Japanese government has no intention to give up this system because it is the most efficacious implement for identification. However, Japanese authority has corrected this system many times because of stranger’s displeasing and paraphernalia. The Japanese government eventually abolished this controvertible system in 2004 for progressive consciousness of human rights. This assignment analyses the language about pressing fingerprint system through some precedents adjudicated by Japanese court. Fingerprint is about personal information, and protected by constitution. It should not be arbitrary pressed under any circumstance. Foreign people in Taiwan are on the increase because of globalization. Taiwan’s government also established similar rules to manage these foreigners but just conditioned with blue-collar. Our authority should pay much more attention on this issue because it might be causing arguments or criticisms of racism.[[tableofcontents]]第一章 緒論……………………………………………………………………… 1 第一節 研究動機……………………………………………………………… 1 第二節 研究目的……………………………………………………………… 3 第三節 研究範圍與方法……………………………………………………… 4 第一項 研究範圍………………………………………………………………4 第二項 研究方法………………………………………………………………4 第四節 研究限制 ………………………………………………………………5 第二章 日本外國人指紋按捺制度及相關法規 ……………………………7 第一節 日本外國人指紋按捺制度………………………………………………7 第一項 日本外國人指紋按捺制度之沿革 …………………………………7 第二項 日本外國人指紋按捺制度之立法宗旨 ……………………………13 第三項 日本外國人指紋按捺制度之必要性 ………………………………14 第四項 日本外國人指紋按捺制度之替代手段 ……………………………17 第五項 日本外國人指紋按捺制度於犯罪搜查之使用 ……………………19 第二節 日本外國人指紋按捺制度之相關法規 ………………………………20 第一項 日本外國人指紋按捺制度與外國人登錄法 ………………………20 第二項 日本外國人指紋按捺制度與出入國管理及難民認定法部分修正.26 第三節 小結 ……………………………………………………………………38 第三章 在日外國人拒絕指紋按捺相關判例………………………………41 第一節 在日外國人拒絕指紋按捺義務之訴訟 ………………………………41 第一項 事案概要 ……………………………………………………………41 第二項 各級法院之當事者違反主張及判決要旨 …………………………42 第二節 在日外國人指紋按捺拒絕者之再入國不許可處分之適法事例 ……50 第一項 事案概要 ……………………………………………………………51 第二項 東京地方法院之當事者違反主張及判決要旨 ……………………52 第三節 在日外國人京都指紋按捺拒絕國賠訴訟 ……………………………63 第一項 事案概要 ……………………………………………………………63 第二項 大阪高等法院之當事者違反主張及判決要旨 ……………………64 第四節 各級法院對違反隱私權判決之比較 …………………………………74 第五節 小結 …………………………………………………………………78 第四章 日本外國人指紋按捺制度之違憲性 ……………………………81 第一節 日本外國人指紋按捺制度與憲法之相關性 ………………………81 第一項 日本憲法第十三條 …………………………………………………81 第二項 日本憲法第十四條 …………………………………………………90 第二節 隱私權的定義 …………………………………………………………96 第一項 隱私的形式 …………………………………………………………97 第二項 隱私的內容 …………………………………………………………97 第三項 隱私權權利的定義 …………………………………………………98 第四項 隱私權的保障 ………………………………………………………99 第三節 違反隱私權保障之違憲性……………………………………………100 第一項 違反私生活上的隱私………………………………………………101 第二項 日本外國人指紋按捺度之違憲性…………………………………102 第四節 違反指紋不被恣意採取之違憲性……………………………………105 第一項 指紋不被恣意採取之權利…………………………………………105 第二項 指紋不被恣意採取之相關學說……………………………………106 第三項 國家權利不應介入管理個人指紋…………………………………107 第五節 違反指紋自我資訊控制權之違憲性…………………………………109 第一項 違反自我資訊控制權………………………………………………109 第二項 指紋具有之資訊性…………………………………………………110 第三項 自我資訊控制權之學說 …………………………………………113 第六節 小結……………………………………………………………………116 第五章 台灣外國人指紋按捺制度與相關法規 ……………………119 第一節 台灣外國人指紋按捺制度之歷史沿革 ……………………………119 第二節 台灣外國人指紋按捺制度之相關法規………………………………121 第三節 小結……………………………………………………………………129 第六章 日台外國人指紋按捺制度之比較與其問題探討 …………131 第一節 日台外國人指紋按捺制度之比較……………………………………131 第一項 日台外國人指紋按捺制度之居留規定相關比較…………………131 第二項 日台外國人指紋按捺制度之入境規定相關比較…………………133 第二節 日本外國人指紋按捺制度之問題……………………………………135 第三節 台灣外國人指紋按捺制度之問題……………………………………137 第一項 台灣外國人指紋按捺制度問題檢討－憲法層面…………………137 第二項 台灣外國人指紋按捺制度問題檢討－法律層面…………………138 第四節 小結 …………………………………………………………………141 第七章 結論 ……………………………………………………………142 參考文獻 ………………………………………………………………………147[[note]]學號: 795300069, 學年度: 9