Did we really give up the Rock? Spain's Strategic Options on Gibraltar 300 Years after the Treaty of Utrecht

¿DE VERDAD CEDIMOS EL PEÑÓN? OPCIONES ESTRATEGICAS DE ESPAÑA SOBRE GIBRALTAR A LOS 300 AÑOS DEL TRATADO DE UTRECHT La conmemoración de los 300 años del Tratado de Utrecht es oportuna para reflexionar sobre los marcos jurídicos de la controversia, y su actual vigencia, y sobre las diferencias y posibilidades de acercamiento y acuerdo, y cómo las partes utilizan en su interés conceptos e instituciones jurídicas. Tras los cambios operados en los tres Gobiernos en 2011-2012, la cuestión de Gibraltar se encuentra en una crisis negociadora de carácter estructural, ya que existe un profundo cuestionamiento de los marcos jurídicos bilateral y de Naciones Unidas, lo que además comporta una crisis de validez de los tradicionales ejes de acción española. España de esta forma debe plantearse sus estrategias respecto a Gibraltar, lo que conlleva relanzar la negociación bilateral con una búsqueda imaginativa de soluciones, y sopesar la opción de una solución judicial, que es una alternativa de alto riesgo. Descartada la revisión o continuidad del Foro de Diálogo instaurado en 2004, las opciones estratégicas son limitadas, aunque siempre sean posibles una serie de planteamientos tácticos. El trabajo también propone como hipótesis cuestionar que la cesión de la ciudad de Gibraltar en el Tratado de Utrecht conllevara la cesión del Peñón, lo que tendría implicaciones sobre la teoría de la costa seca defendida por España. Palabras clave : Gibraltar, Tratado de Utrecht, Foro tripartito de Diálogo, Proceso de Bruselas, Naciones Unidas, descolonización, autodeterminación.DID WE REALLY GIVE IN TO THE ROCK? SPAIN'S STRATEGIC OPTIONS ON GIBRALTAR 300 YEARS AFTER THE TREATY OF UTRECHT The commemoration of the 300th anniversary of the Treaty of Utrecht is timely for reflexionar on the legal frameworks of the dispute, and its current validity, and on the differences and possibilities of rapprochement and agreement, and how the parties use legal concepts and institutions in their interest. After the changes that took place in the three governments in 2011-2012, the question of Gibraltar finds itself in a negotiating crisis of a structural nature, as there is a profound questioning of the bilateral and United Nations legal frameworks, which also entails a crisis of validity of the traditional axes of Spanish action. This means relaunching bilateral negotiations with an imaginative search for solutions, and weighing up the option of a judicial solution, which is a high-risk alternative. Once the revision or continuity of the Dialogue Forum established in 2004 has been ruled out, the strategic options are limited, although a series of tactical approaches are always possible. The paper also proposes as a hypothesis to question that the cession of the city of Gibraltar in the Treaty of Utrecht would lead to the cession of the Rock, which would have implications for the theory of the "Gibraltar". dry coast defended by Spain. Keywords Keywords: Gibraltar, Treaty of Utrecht, Tripartite Forum of Dialogue, Brussels Process, United Nations, decolonization, self-determination