Transferts d'armement et gestion des conflits : le cas de la guerre Iran/lrak (Partie 2)

Les récentes propositions pour contrôler les transferts d'armes en direction du golfe Persique sont bâties selon un schéma à partir duquel ces transferts sont considérés comme le principal facteur d'exacerbation des conflits régionaux. Ces propositions manquent toutefois de précision quant à leur rôle dans la gestion et le contrôle de ces conflits. L'étude par l'auteur des manipulations des transferts pendant les huit ans de la guerre Iran-lrak aide à dissiper une partie de la confusion en mettant en lumière deux types d'influence : le pouvoir structurel et le pouvoir de contraindre. Les transferts d'armes n'ont que peu d'influence sur les politiques spécifiques des combattants (pouvoir de contraindre), alors que des tentatives pour changer l'échelle des options militaires et stratégiques (pouvoir structurel) ont eu plus de succès, et pourraient servir de cadre à l'élaboration des politiques de contrôle de la région par les fournisseurs d'armes. A la lumière de cette analyse, l'article esquisse un modèle des politiques multilatérales de transfert d'armes vers le Moyen-Orient.Recent proposals to control arms transfers to the Persian Gulf were built on the belief that major weapons suppliers exacerbated regional conflicts through their commerce. However, such proposals are unclear on the role that arms transfers should play in the external powers' strategies to control or manage regional conflicts. A detailed case-study of the way in which arms transfers were manipulated during the eight-year Iran-Iraq War helps in clearing away some of this confusion by highlighting two types of influence arms suppliers can gain : bargaining power and structural power The case-study illustrates that arms transfers provide little influence over the combatant's specific policies (bargaining power), while attempts to alter the range of military and strategic options open to them (structural power) are more successful, and should guide arms suppliers' efforts to frame control policies for the region. The paper, following its own analysis, offers some suggestions for the designing of multilateral arms transfer policies for the Middle East