Peurs européennes, peurs malthusiennes

L’Union européenne, sous l’impulsion de l’Allemagne et de l’Autriche, a décidé de ne pas ouvrir son marché du travail aux ressortissants des futurs pays adhérents de l’Est. Fondé sur des enquêtes portant sur l’élargissement de l’Union européenne, menées notamment en l’Estonie, en Pologne et en Hongrie auprès des milieux politico-administratifs et des experts, l’article tente de mettre en lumière la construction de représentations et de catégories liées à cette problématique. Ces dernières ressortissent à l’un ou à l’autre des deux grands registres, celui des normes construites comme objectives et celui des subjectivités. L’analyse du traitement de la question de la libre circulation des travailleurs de l’Est au sein de l’Union européenne permet de dresser un tableau de la structuration des représentations et des valeurs en jeu, ainsi que de rattacher cet exemple à un mode général d’appréhender des populations perçues comme différentes. Quelles comparaisons avec d’autres populations immigrées seraient-elles pertinentes et dans quelle mesure ? En quoi les décalages consistent-ils et comment sont-ils abordés par l’expertise et les décideurs politiques ? Pourquoi, au bout du compte, le message objectiviste de l’expertise se trouve-t-il submergé par son propre hors-texte ?European Fears, Malthusian Fears. Following Germany and Austria positions, the European Union decided against opening its labour market to the nationals of the newly admitted Eastern European countries. The article, based on studies over the EU enlargement inside the politics, government, and experts circles in Estonia, Poland, and Hungary, tries to clarify the construction of representations and categories related to the question of opening the European labour market. These representations and categories belong to two large groups, either as norms — built as objective — or as subjectivities. The analysis of the way the Eastern Europe workers free movement inside the EU is treated gives us a comprehensive view on the structuring of representations and values at stake. It also enables us to link this example to a general mode of thinking of populations perceived as different. Which comparisons to other immigrant populations would be relevant, to which extent? What are the differences between the Eastern European populations and some former European immigrants, and how are they tackled by experts and politicians? Why is the experts’ objectivist message eventually swamped with its own out-of-text content?Miedos europeos, miedos maltusianos. Bajo la impulsión de Alemania y de Austria, la Unión Europea ha tomado la decisión de no abrir su mercado de trabajo a las personas originarias de los futuros Estados miembros de Europa del Este. Sobre la base de encuestas centradas en la adhesión y dirigidas a círculos políticos y administrativos así como a expertos de Estonia, Polonia y Hungría, este artículo trata de elucidar la construcción de representaciones y de categorías ligadas a la apertura del mercado europeo del trabajo. Estas categorías pueden ser clasificadas en dos grandes registros, el registro de las normas construidas objetivamente y el registro de la subjetividad. El análisis del tratamiento de la cuestión de la libre circulación de los trabajadores del Este permite, en primer lugar, elaborar un cuadro de la estructuración de las representaciones y de los valores en juego. En segundo lugar, este análisis permite ligar el ejemplo seleccionado con un modelo general de comprensión de poblaciones percibidas como diferentes. ¿Qué tipo de comparaciones con otras poblaciones inmigrantes resultaría pertinente y en qué medida? ¿En qué consisten los desfases y de qué manera son abordados por los expertos y por los responsables políticos? ¿Por qué, a fin de cuentas, el mensaje objetivo del experto se encuentra sumergido en su propio fuera de texto