Construction et importation des classements ethniques

L’article propose une analyse comparée de l’émergence de l’ethnicité et de sa reconnaissance dans la construction des catégories statistiques aux Pays-Bas et en Belgique. Il interroge les conditions d’apparition de la catégorie statistique « allochtones » aux Pays-Bas. Cette dernière devait permettre de distinguer l’origine ethnique des nationaux, en identifiant les anciens colonisés devenus néerlandais. Poursuivant au départ une objectif descriptif, cette catégorie a supplanté celle de « minorités ethniques » figurant dans les discours et politiques publiques. L’analyse soutient que la classification autochtones-allochtones est devenue indispensable d’une part, parce qu’elle procédait simultanément de la description et de la prescription et d’autre part, parce qu’elle disposait d’une plus haute formalisation statistique. La catégorie « allochtones » a été importée en Belgique où elle a subi quelques transformations. La Flandre utilise cette catégorie pour désigner l’altérité ethnique mais elle ne dispose pas des moyens de son opérationnalisation statistique en raison de l’opposition des Francophones à la reconnaissance effective des minorités ethniques et à leur dénombrement statistique. En Belgique, l’usage de cette catégorie est l’objet de luttes dans lesquelles s’opposent des conceptions différenciées de la nation des deux communautés linguistiques (ethnos vs demos).The Construction and Import of Ethnic Categories.The Concept of “Allochthonous” in the Netherlands and Belgium.This article presents a comparative analysis of the rise of the notion of ethnicity and its construction in statistical categories in the Netherlands and in Belgium. We look into how the statistical category of “allochthone” has developed in the Netherlands. This category should allow to trace the ethnic origin of citizens and in particular to identify the former colonial subjects who have Dutch citizenship. While the original use was purely descriptive, over time the category has come to replace the notion of “ethnic minorities” in public discourse and policy usage. Gradually the distinction between “allochthones” and “autochtones” has become indispensable in Dutch policy discourse, both because it has a descriptive and a prescriptive dimension as because it allows for a high degree of statistical formalisation. Belgium has partially imported the notion of “allochthone”, with a number of modifications. Flanders uses the category to highlight ethnic alterity but at the same time does not dispose of sufficient possibilities for adequate statistical operationalisation because the Francophones have traditionally resisted the effective recognition of the existence of ethnic minorities and has always hindered the statistical tracing of the concerned groups on the federal level. As such, the use of the notion in Belgium has even become one of the stakes of a struggle between two opposed and competing visions of the two large linguistic communities with regard to the nation (ethnos versus demos).Construcción e importación de las categorías étnicas. Alóctonos e inmigrantes en los Países Bajos y en Bélgica.Este artículo propone una análisis comparada del surgimiento de la etnicidad y de su reconocimiento para la construcción de categorías estadísticas en los Países Bajos y en Bélgica. Estudia las condiciones de la aparición de la categoría estadística de de “alóctono” en los Países Bajos. Debía permitir definir la origen étnica de los neerlandeses, identificando a los ex-colonizados que tienen la nacionalidad neerlandesa. La creación de esta categoría tenía como objetivo la descripción de la población, pero rápidamente suplantó en los discursos y las políticas públicas la de “minorías étnicas”. Gradualmente la diferenciación entre “autóctonos” y “alóctonos” se reveló imprescindible porque permite simultáneamente la descripción y la prescripción, y también porque dispone de un alto grado de formalización estadística. La categoría “alóctonos” fue importada en Bélgica con ciertas modificaciones. Flandes la utiliza para designar la alteridad étnica, pero no dispone de datos suficientes para establecer estadísticas operacionales porque los Francófonos se niegan tradicionalmente a reconocer a las minorías étnicas y se oponen a la producción de estadísticas federales relativas a estas. En Bélgica el usa de la categoría “alóctonos” es objeto de debates que corresponden a las concepciones diferentes de la nación entre las dos comunidades lingüísticas (ethnos versus demos