1. Politique extérieure

La politique extérieure de la Suisse se manifeste principalement au sein de l’ONU d’une part – depuis son adhésion il y a cinq ans – et dans ses relations bilatérales avec l’Union européenne (UE) d’autre part. L’ONU constitue pour la Suisse le lieu privilégié pour réaliser ses objectifs de politique extérieure multilatérale et c’est sur le renforcement institutionnel de cette organisation qu’elle a focalisé ses efforts en 2007. Toutefois, cette dynamique n’est pas sans provoquer des tensions sur le plan intérieur, notamment autour de la question de la neutralité.Les accords bilatéraux que la Suisse a tissés avec l’UE, son principal partenaire économique et politique, sont, en 2007 encore, au cœur de sa politique européenne. Nouvelle pièce dans le réseau, la contribution suisse de solidarité à l’élargissement de l’UE, de 1 milliard de francs sur cinq ans, a été avalisée par le Parlement en juin 2007. Elle est considérée aussi comme un investissement, notamment en termes commerciaux et sécuritaires.En 2007 également, la Confédération a tenté de mettre en perspective sa politique extérieure de deux manières distinctes, en la confrontant aux défis futurs auxquels elle pourrait être exposée, et en ouvrant le dialogue à son sujet avec le public suisse