Aviation civile et terrorisme : naissance et enjeux d’une politique européenne de sûreté des transports aériens

Cet article analyse la politique européenne de sûreté de l’aviation civile qui a été développée dans l’Union européenne après les attentats du 11 septembre 2001. Afin d’en appréhender les caractères originaux, il se penche dans un premier temps sur l’approche intergouvernementale qui a prévalu jusque là, notamment au travers de conventions négociées au sein d’organisations internationales. Puis il analyse la politique qui se développe dans l’Union dans le cadre du plan d’action de lutte contre le terrorisme à compter d’octobre 2001, qui reflète quant à elle les jeux institutionnels internes à l’UE, ainsi que les rapports de force entre les différents acteurs publics et privés de la sûreté. Enfin, il tente de formuler les enjeux de cette politique en termes de vision de la sécurité qu’elle véhicule, vision caractérisée par un recours important aux technologies de contrôle ainsi que par un alignement contraint sur les pratiques américaines.This article analyses the European civil aviation security policy developed in the European Union since the September 11th events. In order to better understand the original characteristics of such policies, the author examines the intergovernmental approach that had been since then prevailing, and in particular through negotiated conventions within international organizations. The author later analyses the developing policy with regards to the anti terrorist action plan starting October 2001 and reflecting EU internal institutional games as well as existing power games between the various security public and private actors. He eventually tries to formulate this policy’s stakes in terms of the vision of security it carries, and which is characterized by the major use of control technologies and the alignment on US practices