L’autonomisation du « Parlement européen »

Les organisations intergouvernementales européennes restent trop souvent analysées de manière isolées les unes des autres. Cet article entend au contraire illustrer le processus d’institutionnalisation du champ du pouvoir européen en prenant pour objet les interdépendances évolutives entre ces différentes organisations. En analysant le recrutement parlementaire des quatre assemblées supranationales du Conseil de l’Europe, des Communautés européennes, de l’Union de l’Europe occidentale et de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord des années 1950 aux années 1970, cet article montre que le cumul des sièges au sein de ces assemblées tend à décroître au fil des années, contribuant à l’autonomisation de ce qui est alors rebaptisé « Parlement européen », ainsi qu’à la socialisation d’un nombre toujours croissant de parlementaires nationaux à la politique européenne supranationale. Il montre, en outre, la corrélation entre longévité, cumul des sièges et capital juridique, en isolant un petit groupe de parlementaires multipositionnés connus pour avoir joué des rôles très variés dans la construction européenne, comme Fernand Dehousse, Pierre-Henri Teitgen et bien d’autres… Cet article repose sur une base de données regroupant plusieurs centaines de parlementaires.Postwar European Organizations are most of the time analyzed as clearly separate entities. The article argues that the process of institutionalization of the European field of power is best captured by studying the evolving interdependencies between these organizations. Analyzing the parliamentary recruitment to the four supranational assemblies of the Council of Europe, European Communities, Western European Union and North Atlantic Treaty Organization from the 1950s to the 1970s, the article shows that multiple memberships drastically decreased over the years, contributing both to the autonomization of what is then rechristened “European Parliament” and to the socialization of an ever greater number of national MPs with European supranational politics. It also establishes a correlation between long-term and multiple membership and legal-political capital, isolating a small group of multipositioned members of supranational assemblies who played a great number of roles in the postwar construction of Europe, like Fernand Dehousse, Pierre-Henri Teitgen and the likes... The article is based on a database containing several hundreds of MPs