Política nacional y políticas locales: los supuestos de la solidaridad

Se analiza en el presente artículo la historia del Estado-nación, artefacto político-jurídico construido por la cultura occidental que contiene y fija las tensiones dentro de su marco, y no es en general dinamizante de los derechos de ciudadanía. Señala que el último exponente histórico del Estado-nación es el Estado del Bienestar, estrechamente vinculado a la democracia representativa que es incapaz de incorporar plenamente a los ciudadanos en los asuntos públicos, motivando, por tanto, una ciudadanía de naturaleza pasiva. Argumenta que enfrentamos una pérdida de legitimidad del Estado del Bienestar y que aparece una cuarta generación de derechos, de la mano de “nuevos movimientos sociales” Pone de relieve que la pérdida de operatividad y legitimidad del Estado-nación, impele a extensionar e intensionar la democracia, lo que demanda una nueva cultura política.Cet article analyse l’histoire de l’Etat-nation, outil politico-juridique élaboré par la culture occidentale qui contient et fixe les tensions au sein de son propre cadre, privant de leur dynamique les droits des citoyens. Il souligne que le dernier représentant historique de l’Etat-nation correspond à l’Etat-Providence, étroitement lié à la démocratie représentative incapable d’intégrer pleinement les citoyens aux thèmes d’ordre public, motivant, ainsi, une citoyenneté de nature passive. Il argumente que nous assistons à une perte de légitimité de l’Etat-Providence et qu’une quatrième génération de droits émerge, de concert avec de « nouveaux mouvements sociaux ». Il souligne que la perte d’opérativité et de légitimité de l’Etat-nation, pousse à étendre et accentue la pression sur la démocratie, ce qui exige une nouvelle culture politique.This article discusses the history of the Dtate-nation, political-judicial device built by Western culture which contains tensions within its framework, and is not in general dynamizing of citizenship rights. Notes that the last historical exponent of the State-nation is the Welfare State, closely linked to representative democracy which is incapable of fully incorporating citizens in public affairs, encouraging, therefore, a citizen of a passive nature. He argues that we face a loss of legitimacy of the Welfare State and that there is a fourth generation of rights, along with the "new social movements". It emphasizes that the loss of operating capacity and legitimacy of the State-nation, compels to ‘extensionate’ and ‘intensionate’ democracy, which demands a new political culture