Le marché de l’emploi est-allemand 20 ans après l’Unité

Depuis l’effondrement de la RDA et la réunification, les conditions de vie maté­rielles se sont considérablement améliorées en Allemagne de l’est. Cette évolu­tion positive concerne les revenus, le logement, l’équipement des ménages en biens de consommation durables et, d’une manière plus générale, une offre de biens aujourd’hui élargie et diversifiée. Des progrès sont également manifestes en matière d’environnement ou de développement des infrastructures. Pour au­tant, les attentes de l’époque n’ont pas été totalement satisfaites.Si, au cours des vingt dernières années, la situation économique a connu un net regain, le processus de rattrapage a avancé en deçà des espoirs et attentes initiaux (voir l’analyse de K. Brenke dans ce numéro). Cela a eu des consé­quences sur le marché du travail est-allemand, l’emploi et le chômage évoluant bel et bien au rythme des fluc­tuations économiques.Nous nous pencherons ici sur le marché de l’emploi est-allemand et le com­pa­rerons parfois au marché ouest-allemand. Or une telle comparaison régionale ne va pas de soi, l’Allemagne de l’est pouvant aussi être considérée comme une économie en transition, ce qui exigerait plutôt une comparaison avec des pays confrontés à la même donne, comme les Etats européens post-socialistes par exemple. Des facteurs institutionnels viennent toutefois contrecarrer cette approche. Ainsi l’article 72, al. 2 de la Loi fondamentale qui exige « la réalisation de conditions de vie équivalentes sur le territoire fédéral ». Plaident également en sa défaveur les arguments issus de la théorie sur le développement économique et, last but not least, le Lebensgefühl des Allemands de l’est, en d’autres termes leur ma­nière de considérer et d’aborder leur existence (Ragnitz, 2009).S’appuyant principalement sur des indicateurs macroéconomiques, la présente analyse abordera dans un premier temps les évolutions économiques, puis celles du marché de l’emploi en Allemagne de l’est, pour s’achever par un regard sur l’avenir