Le niveau de scolarisation au primaire : entre mesures, usages et enjeux

Dans les pays dits du “Sud”, en l’occurrence africains, le taux de scolarisation (brut ou net) demeure l’un des principaux indicateurs de l’évolution des systèmes scolaires et de la réalisation de l’ “Éducation pour tous” (EPT). Parce qu’il réfère à des populations (scolarisable et scolarisée), donc à des institutions différentes, il n’est pas sans poser d’importants problèmes d’interprétation et d’analyse. L’article examine certains d’entre eux, avant de mettre au jour quelques usages et enjeux noués autour de la construction et de l’utilisation d’un tel indicateur. Il propose enfin d’interroger ce qu’il ne mesure pas, et souligne la nécessité d’élaborer des mesures socialement différenciées des niveaux de scolarisation, dans la perspective de rendre visibles nombre de facteurs, indépendants de l’offre, qui sous-tendent le processus de scolarisation.In the countries of the so-called “South”, in this case African countries, the percentage of children in school is one of the main indicators used to evaluate school systems and the delivery of “education for all” (EPT). Because it refers to different populations (children of school age and children at school) measured by different institutions, this ratio raises interpretation and analysis problems. This article examines first some of them. Then, it discusses what is at stake in the construction and use of this indicator, and finally what is not measured but should be, if the analysis of the level of schooling was to be considered not only from the supply side, but extended to the social factors of the demand