Territoires locaux, milieux et développement en Grande Kabylie

La Grande Kabylie est généralement considérée comme une région pauvre tirant l’essentiel de sa subsistance de l’émigration et des transferts du Centre. Des ressources – naturelles, économiques, financières, humaines -, existent pourtant et auraient pu générer des dynamiques de développement, comme c’est le cas de nombreuses régions du monde où des richesses et des emplois notables sont créés à partir des potentialités locales.Pourquoi les territoires locaux de Grande Kabylie ne produisent – ils donc pas de développement, en dépit de la présence d’avantages concurrentiels notables ? Les analyses strictement économiques n’apportent pas de réponse satisfaisante à cette question qui concerne, bien entendu, l’ensemble des régions du pays, qui vivent la même situation. Les recherches actuelles privilégient des approches plus globales, comme, par exemple, les travaux du GREMI (Groupe de Recherches Européen sur les Milieux Innovateurs) qui, à la suite de P. Aydalot, ont montré tout le poids du milieu en matière de développement local. La composante territoriale et les formes de gouvernance, l’organisation et les logiques d’interaction, les dynamiques d’apprentissage expliqueraient, notamment, l’inaptitude du milieu à produire du développement en Grande Kabylie. L’enjeu de telles approches détermine, au delà de leur aspect théorique, une refonte des pratiques de l’Etat en matière de développement local.Greater Kabylie is generally considered as a poor region getting most of its livelihood from emigration and transfers from Algiers. However natural , economic, financial and human resources exist and could have generated dynamics for development, as is the case in numerous world regions where wealth and remarkable employment were created from local potentiality.Why has the local area of Greater Kabylie not produced such a development, in spite of the presence of noteworthy competitive advantages ? Strictly economic analyses don’t bring a satisfactory answer to this question, which concerns, of course the ensemble of regions in countries, which experience the same situation. Current research privileges a more global approach, as, for example, the GREMI work ( European Group Research on Innovating Milieu ), which, after P. Aydalot, has shown the importance of milieu in matter of local development. Territorial constituent and governmental forms, organization and interaction logics, apprenticeship dynamics would explain, more particularly the inaptitude of milieu to produce development in Greater Kabylie. The stake of such approaches determines, beyond their theoretical aspect, a reorganization of State practice in local development.Kabilia Grande es generalmente considerada como una región pobre sacando lo esencial de su subsistencia de la emigración y de las transferencias del Centro. Sin embargo, existen recursos - naturales, económicos, financieros, humanos -, y hubieron podido generar dinámicas de desarrollo, como es el caso de numerosas regiones del mundo en donde riquezas y notables empleos fueron creados a partir de potencialidades locales. ¿ Por qué territorios locales en Kabilia Grande no producen pues desarrollo, a pesar de la presencia de ventajas competitivas notables ? Los análisis estrictamente económicos no aportan respuesta satisfactoria a esta cuestión que atañe, evidentemente, el conjunto de las regiones del país, que viven la misma situación.Las investigaciones actuales privilegian aproximaciones más globales, como, por ejemplo, los trabajos de GREMI (Grupo de Investigación Europeo sobre los Medios Innovadores) que, a continuación de P. Aydalot, han mostrado todo el peso del medio en materia de desarrollo local. La componente territorial y las formas de gobernación , la organización y las lógicas de interacción, las dinámicas de aprendizaje explicarían, en particular, la incapacidad del medio en producir desarrollo en Kabilia Grande. El desafío de dichas aproximaciones, determina, más allá de su aspecto teórico, una refundición de las prácticas del Estado en materia de desarrollo local.تعتبر منطقة القبائل الكبرى جهة فقيرة عموما، تستمد أهم وسائل تموينها من أموال الهجرة و الأموال المحولة من المركز. هذا على الرغم من وجود موارد – طبيعية وإقتصادية و مالية و بشرية – التي بإمكانها إنتاج دنياميكيات تنموية، مثلما يحدث في العديد من المناطق بمختلف أقطار العالم، حيث أُنشئت ثروات و مناصب عمل هامة إنطلاقا من الإمكانيات المحلية. لماذا لا تنتج الأقاليم المحلية بمنطقة القبائل الكبرى تنمية، بالرغم من وجود ميزات تنافسية هامة؟ و في هذا الصدد لا تقدم التحاليل الإقتصادية المحضة أجوبة كافية لهذا السؤال الذي يهم، بطبيعة الحال، مجموع جهات الوطن التي تعيش الوضعية ذاتها. إذ تعطي الابحاث الحالية الأسبقية للمقاربات الأكثر شمولية و مثال ذلك أبحاث القريمي GREMI(مجموعة الأبحاث الأوروبية في الأوساط المبتكرة)، التي كشفت عن أهمية البيئة في مجال التنمية المحلية (ت. م) على غرار أبحات ب. أيدالو (P. Aydalot). و تفسر بصفة خاصة عجز هذه البيئة في إنتاج التنمية بمنطقة القبائل الكبرى، عدة عوامل، نذكر منها : التركيبة الإجتماعية الإقليمية و أشكال تدبير الحكم و التنظيم، وكذا طرق التفاعل و دنياميكيات التعلم. و يحدد رهان تلك المقاربات المعنية بإعادة صياغة ممارسات الدولة فيما يتعلق بالتنمية المحلية (ت. م)، بغض النظر عن طابعها النظري