Dès la fin de l’année 1949, les Allemands s’inquiètent du sort réservé à la Sarre et de sa situation économique au sein de l’union avec la France. Car, « après une brève période d’épanouissement dans les premiers temps de l’union économique avec la France, la Sarre se trouve de nouveau dans une situation difficile. C’est en particulier le cas pour les verreries qui souffrent de la concurrence belge, polonaise et tchèque, pour la céramique, les textiles, le papier, et enfin pour les produits p..