Città e regioni in Italia negli anni della « crisi »

Nell’articolo si affronta il tema della ristrutturazione degli spazi regionali e urbani verificatasi in Italia nell’ultimo decennio, alla luce delle innovazioni istituzionali introdotte dalla riforma costituzionale del Titolo V, Parte II (2001), e dei più recenti provvedimenti di riordino dei livelli amministrativi del governo territoriale, che prevedono la soppressione delle Province e il varo delle Città Metropolitane, dopo la loro inefficace introduzione nel 1990. L’asse interpretativo seguito nel lavoro non si limita, tuttavia, a una lettura del cambiamento istituzionale, bensì cerca di mettere in luce le modificazioni nella trama dei sistemi urbani e regionali che emergono dai dati dell’ultimo censimento della popolazione (2011) : queste sembrano avvalorare la tesi di una riproposizione di un divario evidente nelle dinamiche demografiche e nella struttura economica tra le regioni centro-settentrionali e quelle del Mezzogiorno. Nelle prime i sistemi urbani rivelano un’inaspettata vitalità, a dispetto della pur evidente crisi economica che ha colpito il paese negli anni successivi al 2007, mentre nelle seconde tutti sistemi locali, compresi quelli aventi caratteristiche metropolitane, mostrano chiari segni di declino demografico.The paper deals with the restructuring of regional and urban spaces occurring in Italy during the last decade, in light of the institutional innovations introduced by the constitutional reform (2001) and the more recent acts targeting the Province’s abolition and the Città Metropolitane creation, after an early, ineffective introduction in 1990. The article’s interpretive axis doesn’t focus on the institutional change only, but tries to clarify changes in urban and regional systems detected by the last census (2011). These changes show a resurgence of the cleavage between the Northern-Central Regions and the Southern ones : the latter reveal an unexpected dynamism, in spite of the evident economic crisis affecting the country since 2007, in the former all local systems, included the metropolitan ones, shows clear signs of demographic decline