La mise en prescription parisienne de l’idéal de propreté. Quelle méthode ? Quels effets ?

À partir de deux recherches menées au sein de la direction de la propreté de Paris, cet article entend contribuer à l’analyse des transformations d’un service public municipal sous l’impulsion de réflexions et de pratiques intitulées « Paris propre, ensemble », inspirées du New public management. En analysant la manière dont les dispositifs gestionnaires mis en œuvre par la nouvelle équipe municipale, à partir de 2001, ont affecté l’organisation et certaines pratiques du travail, nous montrons que cette réforme a réussi à atteindre l’un de ses objectifs (accroître la qualité de service perçue par les usagers), au détriment d’autres (lutte contre l’absentéisme). Ce résultat ambigu s’explique principalement parce que l’approche gestionnaire privilégiée, en méconnaissant certaines dimensions du travail effectif, a accentué la pression sur la santé des éboueurs (maladies, accident du travail), en conduisant certains à s’engager dans des tactiques de retrait (absentéisme non autorisé) préjudiciables aux présents, et obligeant les chefs d’équipe à contourner certaines règles pour ne pas aggraver la situation.Drawing on two field studies conducted by the City of Paris Sanitation Department, the article seeks to contribute to analysis of how a municipal service was transformed by the implementation of New public management ideas and practices (a policy called Paris propre, ensemble “Cleaning Paris together”). By analysing how management tools implemented by the new Administration have affected waste teams’ work organisation and practices since 2001, we show that this reform has achieved certain goals (increasing service quality as perceived by users) at the expense of others (reduced absenteeism). This ambiguous result can be explained as follows. The management approach neglects some dimensions of real work and is damaging to waste teams’ health (illness, industrial accidents), causing some to adopt distancing tactics (unauthorised absenteeism) that are detrimental to workers who remain on the job. In turn, this forces team leaders to bypass certain rules so as not to worsen working conditions.A partir de dos investigaciones realizadas en la dirección de limpieza de París, este artículo busca contribuir al análisis de las transformaciones de un servicio público municipal, impulsadas por las reflexiones y prácticas conocidas como “París limpio, juntos” e inspiradas del New Public Management [Nueva gestión del trabajo]. Analizando la forma en que los dispositivos administrativos implementados por el nuevo equipo municipal a partir de 2001 han afectado la organización y ciertas prácticas de trabajo, mostramos que esta reforma ha logrado alcanzar uno de sus objetivos (mejorar la calidad de servicio que los usuarios perciben), en detrimento de otros (combate al ausentismo). La ambigüedad de este resultado se explica principalmente porque el enfoque de gestión que se ha privilegiado, al ignorar algunas dimensiones del trabajo efectivo, ha acentuado la presión sobre la salud de los barredores y barredoras (enfermedades, accidente laboral), llevando a algunos de ellos a iniciar tácticas de retirada (ausentismo no autorizado) que perjudican a quienes sí se presentan, obligando a los jefes de cuadrilla a obviar algunas reglas para no agravar la situación