L’école primaire au Sénégal : éducation pour tous, qualité pour certains

Depuis les années 1990 (Conférence de Jomtien), il y a un large consensus international sur la nécessité d’adjoindre à l’objectif d’expansion quantitative de l’éducation, l’impératif d’amélioration de la qualité. Cependant, allier ces deux objectifs peut s’avérer difficile dans les pays africains soumis à de fortes contraintes financières et humaines. Dans le cas du Sénégal, l’article montre que les autorités éducatives ont tendance à faire un arbitrage en faveur du développement de l’accès à l’éducation, option qui a affecté la qualité et créé des inégalités en matière de qualité de l’éducation entre différentes franges de la société. L’article présente l’émergence de la notion de qualité de l’éducation et ses différentes représentations à travers les conférences internationales et la littérature scientifique et technique ainsi que les modalités de prise en compte du concept dans les politiques publiques au Sénégal. Puis à travers des données d’enquêtes qualitatives en zone urbaine et rurale au Sénégal, il s’agira d’étudier l’état de la qualité de l’éducation dans les écoles enquêtées au-delà du discours des politiques publiques ; et ainsi, montrer comment les politiques de recrutements des enseignants, le recours aux classes spéciales, la construction et l’entretien des infrastructures scolaires et le développement de l’offre privée, ont augmenté le taux de scolarisation tout en créant des normes différenciées en matière de qualité pour les populations et des disparités entre écoles et classes.Since the 1990’s (Jomtien Conference), there is a broad international consensus on the need to add to the goal of quantitative expansion of education, the imperative of quality improvement. However, combining these two objectives can be difficult in countries under severe financial and human constraints. In the case of Senegal, the article shows that educational authorities tend to arbitrate in favour of expanding access to education, an option that has affected the quality and created inequalities of quality of education between different sections of the society. The paper present the emergence of the concept of quality of education and its various representations through international conferences and scientific and technical literature as well as how the concept was taken into account in the Senegalese public policies. Then through qualitative survey data in urban and rural areas in Senegal, it examine the state of the quality of education in the schools surveyed beyond the discourse of public policy; and thus, show how the policies of recruitment of teachers, the use of special classes, the construction and maintenance of school infrastructures and the development of private schools, have increased enrolment while creating different norms in terms of quality standards for populations and disparities between schools and classes