Le droit du travail et les migrants ruraux : instituer un nouveau salariat en Chine

Les normes du travail sont problématiques en Chine, mais constater l’impuissance du droit du travail à réguler le marché du travail est insatisfaisant. Pour dépasser les apparences, nous sommes amenée alors à replacer la législation du travail d’une part dans la dynamique de la transition chinoise et de l’autre dans une perspective analytique propre à l’institutionnalisme de J. R. Commons. La Chine rencontre en effet les « problèmes du travail » engendrés par un capitalisme non-raisonnable qui fait porter aux travailleurs migrants ruraux un coût exorbitant et déstabilisateur. Le droit du travail se présente alors comme une solution qui assure la viabilité de ce nouveau salariat chinois à travers des politiques socialement inclusives qui visent sa sécurité économique, une voie « raisonnable » de dépassement des conflits. Mais au-delà, dans un contexte marqué par l’héritage socialiste et l’absence de démocratie, il faut aussi s’interroger sur le rapport à la loi et à l’État. La Law & Economics forgée par J. R. Commons nous offre l’opportunité de comprendre en quoi consistent l’enjeu autour du conflit sur les règles et l’édification d’un nouveau compromis. Le droit du travail, clairement instrumentalisé par le Parti Communiste et au service de sa politique de stabilité sociale, apparaît alors au cœur du processus d’institutionnalisation du salariat des migrants ruraux.Labour standards are problematic in China, but focusing on the incapacity of labour law to regulate the labour market is unsatisfactory. Labour law must be placed first in the dynamic of the Chinese transition and second has to be analysed from the point of view of J. R. Commons’ institutional theory. China is facing the “problems of labour” arising from a non reasonable capitalism leading the rural migrant labourers to bear enormous and destabilising costs. Labour law appears as a solution whose goal is to ensure the viability of this new working class with socially inclusive policies and then institutionalises its economic security. Furthermore, in a context characterised by the socialist legacy and the lack of democracy, we have to question the relations with the law and the State. The Commons’ Law & Economics opens the opportunity to understand what are either the issue related to the conflict on the rules and the building of a new social compromise. Then the labour law, clearly instrumentalised by the Communist Party and supporting its social stability project, appears to be at the hart of the process of institutionalisation of the new Chinese migrant working class.Las normas de trabajo son problemáticas en China, pero sólo constatar la importancia del derecho del trabajo para regular el mercado de trabajo es insatisfactorio. Para superar las apariencias, nosotros fuimos llevados a resituar la legislación del trabajo por una parte en la dinámica de la transición China y por otra parte en una perspectiva analítica propia al institucionalismo de J. R. Commons. China se encuentra en efecto frente a « problemas del trabajo » engendrados por un capitalismo « no razonable » que hace pesar sobre los trabajadores migrantes rurales un costo exorbitante y destabilizador. El derecho del trabajo se presenta entonces como una solución que asegura la viabilidad de este nuevo salariado chino a traves de política socialmente inclusiva que busca la seguridad económica, una vía « razonable » de superación de los conflictos. Pero mas allá de esto, en un contexto marcado por la herencia socialista y la ausencia de democracia, es necesario interrogarse sobre la relación con la Ley y con el Estado. La Law & Economics, forjada por J. R. Commons nos ofrece la oportunidad para comprender en que consisten el desafío alrededor del conflicto sobre las reglas y la edificación de un nuevo compromiso. El derecho del trabajo, claramente instrumentalizado por el Partido Comunista y al servicio de su política de estabilidad social está en el corazón de su política de insitucionalización de la relación salarial de los migrantes rurales