L'invention d'une politique publique : un patrimoine urbaniste à Nantes ?

A partir d'un cadrage large sur Nantes et la montée à l'agenda politique de la question patrimoniale (l'arrivée d'un adjoint, la configuration d'un service "patrimoine et archéologie" au sein de la Ville), l'article interroge la manière dont les questions patrimoniales sont qualifiées dans le champ de l'action urbaine contemporaine. A partir de la fenêtre des cultures professionnelles renseignées au plus près des acteurs, il s’agit d’analyser les confrontations et articulations entre visions et savoir-faire du côté d’un nouveau service patrimonial d’une part et des services d’urbanisme d’autre part. Au contact d’autres intervenants (la société civile savante, des associations tantôt alliées tantôt défiées, une nouvelle structure de promotion touristique) et en fonction de temporalités tantôt longues (un projet urbain à moyen terme au programme non défini), tantôt raccourcies dans le cadre de délivrance des permis de construire, quelques « dossiers spatiaux », où se jouent des relations complexes entre patrimoine et urbanisme, nous permettent d'instruire ces questions qui ouvrent à une réflexion sur les référentiels de l’action spatiale contemporaine. Instructions (expertises), prescriptions (règles) et opérations (chantiers) témoignent ensemble de moments clé des rapports entre services d’action publique.From the case of Nantes (France) which has recently developed a specific municipal office dedicated to heritage and archeology concerns with a deputy mayor to this domain, this text deals with the way how urban heritage problems transform public interventions. From the stake of professional cultures informed by the actors, we show both conflicts and articulations of visions and skills between urban and architectural heritage municipal offices and metropolitan planning offices. In relation to other participants such as associations and local historians but also to other new public structures in the domain of tourism and according to different temporalities, these offices deal with spatial issues. We suggest through their analysis a reflection on contemporary public action accounting. Assessment, rules and projects show together key moments of the relations between public services.Die Stadt Nantes (Frankreich) hat in jüngerer Zeit einige administrative Umwälzungen erfahren: die Schaffung des Postens eines stellvertretenden Bürgermeisters, sowie die Entwicklung eines Amtes für Denkmalschutz und Architektur. Der Artikel beleuchtet die Art und Weise, wie Fragen des Denkmalschutzes öffentlich behandelt werden. Vom Standpunkt der jeweiligen Berufskulturen aus werden Konfrontationen und Artikulationen zwischen unterschiedlichen Sichtweisen und Know-hows des neuen Amtes für Denkmalschutz und der Ämter für Stadtplanung untersucht. In Verbindung mit anderen Akteuren (Historiker, Vereine, touristische Strukturen) betreiben diese Ämter Städtebau, sowohl in langzeitlicher Hinsicht (Stadtprojekt mit sich entwickelnden Zielen) als auch im Rahmen von der Austeilung von Baugenehmigungen. Hier zeigen sich die komplexen Beziehungen zwischen Kulturerbe und Urbanismus, die ein Nachdenken nötig machen über die Wertesysteme im zeitgenössischen Raum. Dienstanweisungen (Expertisen), Vorschriften (Regeln) und konkrete Operationen (Baustellen) zeugen von einem entscheidenden Entwicklungsmoment der Beziehungen zwischen den betroffenen öffentlichen Ämtern