La désétatisation en Afrique : un processus d’influence externe et d’incubation locale au Sénégal

Cet article explore la désétatisation en Afrique. C’est le processus par lequel l’État perd son pouvoir au profit d’acteurs privés, civils et communautaires aussi bien au niveau local qu’international. Pour documenter comment il se produit, nous revisitons la trajectoire de l’intervention urbaine de la Banque Mondiale ayant induit une construction institutionnelle au Sénégal. Comme la refonte des pouvoirs locaux accompagne le processus désétatisateur, elle illustre la contribution de deux facteurs, l’un promeut de l’extérieur les paradigmes émergents comme transformateurs des systèmes qui se reproduisent et l’autre les incube localement. Choisies comme variables du cadre d’analyse, nous réexaminons le contexte d’implémentation d’actions à l’œuvre, les mécanismes de gestion et les stratégies opératoires. Si la désétatisation donne lieu à un nouveau modèle de gouvernance, du point de vue de l’analyse théorique, elle a des fondements, des leviers/vecteurs et s’inscrit dans un cycle d’actions.This article explores denationalization in Africa (which some authors refer to as “destatization”). It is the process through which the State loses its power to private, civil and community actors both locally and internationally. To document how this happens, we revisit the trajectory of the World Bank’s urban interventions which induced institutional building in Senegal. As the resulting local institutionalization highlights the denationalization process, it illustrates the contribution of two factors, one promoting the emerging transformative paradigms of systems from the outside and the other incubating them at the local level. Based on this analytical framework, we reexamine the context within which these actions are implemented, mechanisms are managed and strategies are operationalized. If, from a theoretical analysis bent, denationalization gives rise to anew model of governance, this will lead to a cycle of actions which are well guided and grounded, very provocative and tactfully induced