Les défis des communautés côtières pour rehausser la résilience et leur capacité à faire face aux intempéries climatiques

L’objectif de cet article est de présenter les défis auxquels les communautés côtières doivent faire face pour rehausser leur niveau de résilience et leur capacité à s’adapter face aux intempéries climatiques. L’accent est mis sur la nécessité d’intégrer ces deux éléments dans un processus de réflexion de planification stratégique holistique à long terme. Ceci est nécessaire afin d’éviter la marginalisation de la problématique des changements et de la variabilité climatiques (CVC) par rapport aux autres enjeux auxquels doivent faire face ces communautés (p. ex. le maintien et le développement des emplois et des services à la population). Nous utiliserons les concepts de la planification stratégique pour et par la communauté, ce qui implique la mobilisation et la participation de tous les segments d’intérêts dans les communautés dans toutes les phases de cette planification stratégique : la construction d’une vision future ; l’identification des orientations stratégiques (p. ex. dont potentiellement une concernant la résilience et la capacité d’adaptation ; l’identification des types d’actions possibles et souhaitables dans une telle orientation…). Nous faisons référence aux zones côtières au Québec, au Nouveau-Brunswick et en Europe occidentale. Les résultats démontrent l’importance avant tout de l’appropriation de la problématique des CVC en tant que phénomène récurrent ainsi que la mobilisation de tous les segments d’intérêt légitime d’une communauté, peu importe que certains segments ne soient pas eux-mêmes touchés par ce phénomène. En conclusion, nous soulignons l’importance d’une communication efficace à chaque étape et la construction d’une culture de solidarité communautaire ce qui peut être en elle-même une orientation stratégique.The purpose of this article is to present the challenges coastal communities face in increasing their level of resilience and capacity to adapt to climatic disturbances. The emphasis is on the need to integrate these two elements in a holistic process of reflection and long-term strategic planning. This is necessary to avoid the marginalization of the issue of climate change and variability (CVC) compared to other issues facing these communities (e.g. the maintenance and development of employment and services for the population). We use the concepts of strategic planning for and by the community, which involves the mobilization and participation of all legitimate segments of interest in the community in all phases of strategic planning : building a future vision, the identification of strategic orientations (including potentially one focused on resilience and adaptive capacity) ; the identification of the types of possible and desirable actions in this type of orientation …). We make reference to coastal zones in Quebec, New Brunswick and Western Europe. The results demonstrate. the importance first of appropriating the issue of CVC as a recurrent phenomenon and the mobilization of all segments of interest in a community regardless of whether certain segments are themselves directly affected by this phenomenon or not. In conclusion, we emphasize the importance of effective communication at each step and of building a culture of community solidarity which can be in itself a strategic orientation