1. I presupposti della legittimità elettorale

Sebbene oggi appaia evidente esprimere nei termini di un’unità di misura elettorale il fatto che «la voce del maggior numero obbliga sempre gli altri» (Rousseau), questo enunciato tuttavia nasconde un presupposto importante, e cioè l’idea di una legittimità politica che consegue la sua pienezza e realizza il suo concetto soltanto a condizione di ottenere un sostegno unanime da parte dei cittadini, poiché soltanto a questo prezzo si può considerare il potere pienamente ancorato nella società. ..