Entre crises territoriales et nécessités de négociation : jalons pour une analyse du commissarius seu orator (Florence, XIVe-XVIe siècles)

Le but de cet écrit est de proposer quelques premières réflexions au sujet du commissaire-orateur (commissarius seu orator) florentin, figure hybride dans le profil de laquelle les stratégies de gestion de la politique étrangère se mêlaient aux besoins de défense du territoire soumis à la juridiction de Florence. Jusqu’à présent l’historiographie ne s’est pas encore attardée sur son existence ; nous voudrions donc esquisser ici le profil de cet envoyé amphibie et, eu égard à ses fonctions de représentation, information et négociation, montrer quelques éléments de sa nature diplomatique, et son rôle actif dans la gestion des conflits. Parmi les réponses aux causae urgentissimae qui stimulaient constamment l’ingénierie diplomatique de la République, la solution – toute florentine – trouvée de façon extra-ordinaire dans les commissarii seu oratores permettait de gérer les dangers aux bornes du territoire et les nécessités de négociation avec les capitaines et condottieri au service de Florence, aussi bien qu’avec ceux qui étaient, à l’occasion, ennemis de la République. Avec des modalités assez fluides, ces fonctionnaires rentraient dans la grammaire de la domination florentine et se trouvèrent à opérer entre les incessantes crises territoriales florentines du XVe siècle et les besoins diplomatiques des États italiens.This paper aims to offer some first reflections on the Florentine commissioner-orator (commissarius seu orator), a hybrid figure, whose profile interlaced the strategies of foreign politics with the needs of protection of the domain under the Republic’s jurisdiction. At this moment, scholars have not focused yet on this subject, so we would draw here the profile of this amphibious officer and, related to his functions of representation, information and negotiation, we would show some of its diplomatic elements, as well as his active role in conflict management. Among the answers to the causae urgentissimae which regularly stimulated the diplomatic engineering of the Republic, the solution found, extra-ordinarily, in the commissarii seu oratores allowed the management of dangers at boundaries and the urge of negotiating with captains and condottieri at Florence’s service, as well as those who were enemies of the Republic. By some fluid ways, these « amphoteric » officers were part of Florentine domination’s grammar ; they had to work between the constant Florentine territorial crisis of the 15th century and the diplomatic needs of the Italian States