Los desafíos de un proceso de transición parcial

Colombia conoce un proceso de «transición parcial» de la guerra a la paz y a la democracia. A pesar de la persistencia del conflicto, los colombianos han empezado a juzgar a los responsables del paramilitarismo y están movilizando todos los mecanismos de la «justicia transicional», dando lugar a un modelo de comisión «híbrido»: la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación, creada en 2005. Si durante este proceso han colocado a los derechos humanos en el centro de las discusiones políticas, las violaciones de estos derechos persisten en democracia. Además, el caso colombiano permite interesarse por la cuestión de la desmovilización y del futuro de los antiguos combatientes. El desafío más importante es la persistencia del conflicto armado y el fenómeno del narcotráfico, ya que las acciones de las FARC colocan a los paramilitares desmovilizados en una situación de inseguridad, mientras aparecen nuevos grupos armados formados por antiguos paramilitares relacionados con grupos vinculados al narcotráfico. El Estado, que debería responder a las necesidades de seguridad, no parece estar reaccionando de una forma suficientemente rápida y eficaz. ¿Bajo qué condiciones puede el país pasar de una transición parcial a una salida de la violencia? ¿Corre Colombia el riesgo de ver profundizarse el conflicto y reconfigurarse la guerra?La Colombie connaît une situation de « transition partielle » de la guerre à la paix et à la démocratie. Malgré la persistance du conflit, les Colombiens ont commencé à juger les responsables paramilitaires et ont mobilisé tous les mécanismes de la « justice transitionnelle », donnant lieu à un modèle « hybride » de commission, la Commission nationale de réparation et réconciliation, créée en 2005. Si pendant ce processus, les droits de l’homme ont été placés au centre des discussions politiques, les violations de ces droits persistent en démocratie. En outre, le cas colombien permet de s’intéresser à la question de la démobilisation et du devenir des anciens combattants. Le défi majeur est la persistance du conflit armé et du phénomène du narcotrafic, les actions des FARC plaçant les paramilitaires démobilisés dans une situation d’insécurité alors qu’on assiste à l’apparition de nouveaux groupes armés, formés par d’anciens paramilitaires en lien avec des groupes liés au narcotrafic. L’Etat qui devrait répondre aux besoins en sécurité liés à la démobilisation des paramilitaires ne semble pas réagir de manière suffisamment rapide et efficace. À quelles conditions le pays peut-il passer d’une transition partielle à une sortie réelle de la violence ? La Colombie risque-telle de voir le conflit s’aiguiser et la guerre se reconfigurer ?Colombia has experienced a «partial transition» from war to peace and democracy. Despite the persistence of conflict, Colombians have begun to pass judgement on the people responsible for the paramilitary movement and are mobilising all the machinery of «transitional justice», giving birth to a model of «hybrid» commission: the Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación [National Commission for Reparation and Reconciliation], set up in 2005. While human rights have been at the centre of political discussions during this process, violations of these rights have persisted into democracy. In addition, the case of Colombia raises the issue of the demobilisation and future of former combatants. The most important challenge is the persistence of armed conflict and the phenomenon of drug trafficking, as the actions of the FARC threaten the security of demobilised paramilitaries while new armed groups are appearing, made up of former paramilitaries in conjunction with groups linked to the drug trade. The State, which ought to look after public security, does not appear to be reacting either quickly or effectively enough. Under what conditions will the country be able to move on from a partial transition to a way out of the violence? Does Colombia run the risk of intensified conflict and a new pattern of war