La politique budgétaire allemande après Maastricht : l’expression d’une culture budgétaire ?

Avant de proposer, en ma qualité de spécialiste en économie financière, quelques remarques sur la politique budgétaire allemande depuis l’adoption du pacte de stabilité et de croissance de Maastricht, j’aimerais revenir sur le titre de cette journée d’étude et celui de ma contribution : quand on parle de « cultures budgétaires en France et en Allemagne », de quoi s’agit-il ? Le fait même que je prenne au mot cette thématique est peut-être caractéristique de la culture allemande. Dans cette contribution, j’aimerais en guise d’introduction poser une question générale : que sont les cultures budgétaires, par opposition à d’autres facteurs déterminant notre politique budgétaire ? Je commencerai par proposer quelques éclairages sur la politique budgétaire allemande et présenterai, en quelques données chiffrées, le budget de l’État fédéral depuis le début des années 2000. Je tenterai une comparaison avec les 27 autres États membres de l’Union européenne (UE) et, bien entendu, avec la France.Ma contribution ne prétend pas être davantage qu’un « essai », une tentative de brève réflexion personnelle sur ce qu’est une culture budgétaire et sur son influence potentielle sur la politique budgétaire