Abrir(nos) un camino entre las ruinas : la negatividad en cuestión

This article addresses the strengthening of local governments as actors of security policies in the field of crime prevention in Argentina. Based on an ethnographic investigation in two local councils of the Buenos Aires suburbs, it analyzes both representations and practices of local authorities committed to crime fighting. The first part reconsiders the failure of the democratization of security policies and the formulation of a crime prevention public policy by the federal government in 1999. Hence, in that context, reaching out to local councils to implement social measures to prevent delinquency made sense; appearing, however, as a solution by default, whose main objective was to break police monopoly in crime prevention and repression. The second part shall analyze how this program was put into practice by two local governments with diverging characteristics. It will show how these local actors embrace social prevention measures, submitting them to their own priorities, yet without setting them at the core of local public action.Fil: Martínez, Candice. I’École des Hautes Études en Sciences Sociales. ParisFil: Martínez, Candice. Universidad Nacional de General Sarmiento/Instituto de Desarrollo Económico y Social.Fil: Martínez, Candice. Institut du Développement Social de Haute Normandie. FranciaEste artigo descreve a consolidação dos governos municipais como atores nas políticas de segurança em torno da prevenção da criminalidade na Argentina. Com base na pesquisa etnográfica nos dois municípios nos subúrbios de Buenos Aires, analisa as representações e práticas dos actores locais na luta contra o crime. A primeira parte do artigo fala sobre o fracasso da segurança de políticas de democratização e a formulação de um plano para a prevenção do crime, o governo federal em 1999. A chamada para os governos locais implementar as medidas de prevenção social da delinquência juvenil aparece como padrão, projetado para quebrar o monopólio da polícia na luta contra o crime. A segunda parte analisa a implementação deste plano pelos dois governos e mostra como esses atores locais estão exigindo medidas de prevenção social, submetendo-os a suas próprias prioridades, no entanto, dando-lhes um lugar central na ação pública municipal.Este artículo describe la consolidación del rol de los gobiernos municipales como actores de las políticas de seguridad en la prevención del delito en la Argentina. Basado en una investigación etnográfica en dos municipalidades del Conurbano Bonaerense, analiza las representaciones y las prácticas de los actores municipales comprometidos en la lucha contra el delito. La primera parte del artículo aborda el fracaso de la democratización de las políticas de seguridad y la formulación, en 1999, de un plan de prevención del delito a cargo del gobierno federal. La convocatoria a los gobiernos municipales para poner en práctica medidas de prevención social del delito juvenil aparece como una solución por descarte, destinada a romper el monopolio de los policías en la lucha contra el delito. La segunda parte analiza cómo aplicaron ese plan dos gobiernos, y muestra cómo esos actores locales se reapropian las medidas de prevención social y las someten a sus propias prioridades, sin por eso darles un lugar central en la acción pública municipal